Новости

Защитить права работников

На заседании координационного совета организаций профсоюзов Туркменского муниципального района состоялся большой разговор о путях поэтапного совершенствовании системы оплаты труда в муниципальных учреждениях социальной сферы ТМР.. В мероприятии приняли участие  зам.главы администрации ТМР, координатор территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений района Ю.Ф.Лысенко, заместитель председателя Федерации профсоюзов Ставропольского края Т.И.Чечина, первый зам. главного врача ГБУЗ «Туркменская  ЦРБ» Л.Р.Гурбанова, руководители учреждений социальной сферы и профактив района — всего более 100 человек.

Тон обсуждению этого важнейшего вопроса, напрямую связанного с дальнейшим развитием социальной сферы района, задал в своем вступительном слове председатель координационного совета организаций профсоюзов ТМР Н.А.Крамаренко. Он отметил, что актуальность повестки дня обусловлена масштабными изменениями, происходящими в социальной сфере в свете реализации майских указов Президента РФ, которые затрагивают в муниципальном районе интересы более 2 тыс. работников учреждений здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания населения. Поэтому разъяснение и защита их социально-трудовых прав в нынешних условиях является важнейшей задачей представительства ФПСК.

Как подчеркнул профсоюзный лидер района,  с 2012 года в соответствии с реализацией 83-ФЗ изменились подходы к финансовому обеспечению деятельности учреждений бюджетной сферы. Появились бюджетные, казенные и автономные учреждения, что потребовало адаптации действующих систем оплаты труда к новым условиям деятельности учреждений, повышения качества оказываемых услуг и обеспечения соответствия уровня оплаты труда работников результатам их труда. Поэтому профактив района должен занять принципиальную позицию в  обеспечении совместно с администрациями учреждений понятной и прозрачной системы оплаты труда их работников с учетом реальной ситуации и специфики каждого конкретного учреждения. 
Проанализировав процесс совершенствования оплаты труда работников социальной сферы района, заместитель главы АТМР Ю.Ф.Лысенко отметила, что максимальный эффект за время действия НСОТ был достигнут за счет процессов модернизации здравоохранения и образования. К примеру, в Туркменской ЦРБ в период с 2009 по 2011 годы средняя зарплата медработников составляла 11 тыс.руб., а уже в 2012 году она составила 13,4 тыс.руб. В текущем году объем средств предусмотренных на оплату труда сохранен на уровне прошлого года.

Важную роль в повышении доходов медиков сыграли стимулирующие надбавки, но, как отметил председатель райкома профсоюза работников здравоохранения В.И. Кулькин, за бортом остался прочий персонал больницы, который не попал в программу модернизации здравоохранения. Не менее остро был поставлен вопрос низких зарплат молодых работников. Так, врач районной больницы «стартует» с 7260 руб., медицинский персонал - с 5728 руб., а санитары и вовсе  с «минималки» — 5205 руб.
Так же неоднозначна ситуация и в отрасли образования. Как следовало из информации замглавы Ю.Ф.Лысенко, средняя заработная плата учителей в прошлом году составила 18 тыс. руб., а с 1 октября текущего года ее планируется довести до 20,3 тыс. руб. Есть повод порадоваться и за педагогов дошкольных учреждений,  зарплата которых с 1 октября вырастет до 16 тыс. руб. Однако со всей остротой встает вопрос низких зарплат работников учреждений дополнительного образования и детских домов, которых  в октябре ждет лишь 5,5%-ное повышение.  

Об этих незаслуженно обойденных вниманием государства категориях педработников говорила в своем выступлении и председатель районной организации профсоюза работников народного образования А.Э. Таганова. Она также акцентировала внимание собравшихся на по-прежнему острой проблеме низкой дифференциации в оплате труда отдельных категорий работников образовательных учреждений, которую пока не решили даже солидные финансовые вливания в отрасль в рамках программы ее модернизации и реализации  «социального» Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года. 

Не менее остро на заседании поднималась и проблема оплаты труда работников  культуры Туркменского района, которая по итогам прошлого года составила в среднем 9862 руб. И хотя в большинстве учреждений за время действия НСОТ удалось довести стимулирующую часть ФОТ до 30%, вместе с тем, как отметила профсоюзный лидер районной отрасли культуры В.А. Гадзаова, несмотря на четырехлетнее действие отраслевой системы оплаты труда, на которую работники культуры возлагали большие надежды по улучшению своего материального положения, ее реализация по-прежнему хромает. Отмечается низкая дифференциация в оплате труда работников разной квалификации, в ряде учреждений района до сих пор не выработаны четкие критерии для стимулирующих выплат, что совершенно недопустимо в условиях происходящих процессов привязки заработной платы к качеству оказания услуг,  подчеркнула председатель райкома. 

Поблагодарив собравшихся за большой и заинтересованный диалог, зам. председателя ФПСК Т.И. Чечина дала детальные разъяснения по происходящим и грядущим нововведениям. Поддержав высказывания сторон о необходимости наведения порядка в системе оплаты труда работников социальной сферы, она подчеркнула, что отладка этого механизма позволит  с наибольшим эффектом реализовать принятые с участием профсоюзов программы совершенствования оплаты труда работников социальной сферы, являющиеся основным инструментом претворения в жизнь президентских указов. Прежде всего, они содержат новые подходы к оценке деятельности учреждений, их руководителей и работников. Кроме того, речь идет о внедрении «дорожных карт», предполагающих разработку конкретных мер, направленных на повышение эффективности работы отраслей, от выполнения которых и будет зависеть финансирование отрасли на каждом уровне, включая муниципальный, где также должна быть разработана соответствующая программа.

Среди грядущих новшеств и переход на «эффективный контракт», представляющий собой трудовой договор в широком смысле этого слова,  в котором будут конкретизированы должностные обязанности, показатели и критерии оценки труда работника, условия оплаты труда и предоставления льгот. Поэтому, как подчеркнула зампред ФПСК, сегодня профсоюзные организации должны доработать НСОТ, завершить процедуру внесения соответствующих изменений в примерные положения по оплате труда, коллективные договоры и соглашения, от правоспособности которых будет зависеть включение в «эффективные контракты» мер социальной поддержки работникам. 

По итогам обсуждения члены КС приняли решение, направленное на реализацию поставленных задач.