Координационные советы ФПСК | Постановления президиума ФПСК
Постановление Совета Федерации профсоюзов Ставропольского края от 29.06.2011 № 11-2 «О деятельности Представительств ФПСК – координационных советов организаций профсоюзов в муниципальных образованиях в условиях реализации решений VII съезда ФНПР»
Заслушав и обсудив доклад Председателя ФПСК Брыкалова В.И. «О деятельности Представительств ФПСК – координационных советов организаций профсоюзов в муниципальных образованиях в условиях реализации решений VII съезда ФНПР», Совет ФПСК отмечает, что Федерацией профсоюзов Ставропольского края проделана целенаправленная работа по созданию и организации деятельности координационных советов организаций профсоюзов в муниципальных образованиях, обучению кадров, определена сфера их деятельности в социальном партнерстве, разработана тактика переговорного процесса, решения социальных проблем.
Позитивным итогом деятельности Представительств ФПСК за прошедший период является последовательная работа по повышению уровня регулирования социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях через систему социального партнерства.
Участие координационных советов в формировании правовой базы территориальных трехсторонних комиссий, создании легитимных объединений работодателей способствовали повышению их статуса и авторитета.
Реализация трехсторонних соглашений, заключенных между координационными советами, органами местного самоуправления и работодателями позволила добиться практически во всех территориях роста заработной платы, снижения уровня безработицы, повышения социальных гарантий и льгот.
Активную позицию по защите социально-трудовых прав работников заняли координационные советы в период финансового кризиса, возглавив работу по контролю за своевременной выплатой заработной платы, по недопущению снижения гарантий, предусмотренных в коллективных договорах и соглашениях.
Целенаправленная работа, проводимая Представительствами ФПСК по отстаиванию прав работников бюджетной сферы при переходе на новые системы оплаты труда, позволила выявить недостатки и внести ряд положительных изменений в положения об оплате труда работников.
Особое внимание в деятельности координационных советов уделяется оперативному и качественному оказанию правовой помощи членам профсоюзов.
Проверки соблюдения трудового законодательства в организациях, еженедельные мониторинги ситуаций, оказание правовой помощи непосредственно в координационных советах, участие в межведомственных комиссиях по профилактике нарушений трудового законодательства, взаимодействие правовых инспекторов труда с органами надзора и контроля позволили устранить в 2007 – 2010 годах более 9000 нарушений трудового законодательства.
Координационные советы последовательно отстаивали права работников по улучшению условий труда на рабочих местах, сокращению производственного травматизма и сохранению здоровья.
Сотрудничество координационных советов с органами по труду способствовало росту заключенных коллективных договоров, их обязательной уведомительной регистрации, а также проведению совместных семинаров, «Дней охраны труда», «круглых столов», районных и городских конкурсов на лучшую постановку коллективно-договорной работы в организациях.
В своей деятельности координационные советы совместно с краевыми организациями профсоюзов постоянное внимание уделяют мотивации профсоюзного членства, росту численности профсоюзов, созданию новых профсоюзных организаций. С участием координационных советов в 2007 – 2010 годах создано более 200 первичных профсоюзных организаций.
Организующую и координирующую роль Представительства ФПСК показали при проведении коллективных действий профсоюзов в муниципальных образованиях.
Положительные тенденции наметились в информационной работе координационных советов.
Следствием этого стали более заинтересованный подход СМИ к деятельности Представительств ФПСК, заметное увеличение публикаций (более 200) о деятельности профсоюзов на местах.
Ряд координационных советов организаций профсоюзов тесно взаимодействуют с членскими организациями ФПСК, совместно решая проблемы первичных профсоюзных организаций.
Вместе с тем, в условиях разграничения государственных полномочий для ФПСК и ее членских организаций продолжает оставаться актуальной задача по укреплению профсоюзного влияния на местах, что требует дальнейшего усиления роли координационных советов.
Отдельные координационные советы организаций профсоюзов не смогли достаточно эффективно организовать работу по защите социально-трудовых прав и интересов работников, использовать свой потенциал во взаимодействии с органами местного самоуправления, работодателями.
Председатели координационных советов еще недостаточно владеют нормативно-правовой базой, что не позволяет на должном уровне вести работу по внесению предложений в бюджеты муниципальных образований.
Не всегда проявляется инициатива координационных советов по повышению эффективности деятельности территориальных трехсторонних, межведомственных комиссий. Следует повышать активность при заключении территориальных трехсторонних соглашений, коллективных договоров, их конкретности и правоспособности.
Дальнейшего решения требуют вопросы организационного, кадрового укрепления и обучения, усиления взаимодействия членских организаций ФПСК с Представительствами ФПСК – координационными советами организаций профсоюзов.
Совет Федерации профсоюзов Ставропольского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Отметить положительную роль координационных советов в организационном укреплении и развитии профсоюзного движения в крае, повышении эффективности регулирования социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях.
2.Предложить членским организациям ФПСК:
- на заседаниях коллегиальных органов рассмотреть вопрос реализации пункта 3.5.16 Устава ФПСК с целью совместного и согласованного решения отраслевых и территориальных проблем, развития социального партнерства с органами местного самоуправления, работодателями (их объединениями), проведения коллективных действий профсоюзов на заседаниях коллегиальных органов;
-ввести в практику участие Представительств ФПСК – председателей координационных советов организаций профсоюзов в заседаниях коллегиальных органов при рассмотрении вопросов, касающихся социально-трудовых проблем работников.
3.Членским организациям ФПСК, координационным советам организаций профсоюзов:
- в целях повышения качества контроля за соблюдением трудового законодательства принять меры по неукоснительному выполнению постановлений Президиумов ФПСК от 18.11.2010 № 29-1 и 25.02.2011 № 32-2;
-регулярно формировать квартальные планы-графики с участием своих представителей ФПСК в проведении локальных дней охраны труда с участием профсоюзного актива в организациях муниципальных образований.
4.Представительствам ФПСК – координационным советам организаций профсоюзов:
-инициировать внесение поправок в Положение о территориальных трехсторонних комиссиях, учитывающих последние изменения трудового законодательства;
-до 01.01.2012 года провести необходимую работу по приведению территориальных соглашений в статус правовых актов (принятие их органами социального партнерства, разработка порядка присоединения и опубликования и т.д.);
-в рамках территориальных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений осуществлять контроль проведения предварительного обсуждения проектов нормативных правовых актов в сфере труда и связанных с ним экономических отношений;
-не допускать включения в соглашения обязательств, ухудшающих положение работников по сравнению с краевыми трехсторонними соглашениями.
5.Учебно-методическому центру организовать спецкурс по обучению председателей и членов координационных советов по вопросам регулирования социально-трудовых отношений в условиях разграничения государственных полномочий.
6.Руководству ФПСК принять меры по техническому оснащению координационных советов.
7.Контроль за исполнением постановления возложить на Председателя ФПСК БрыкаловаВ.И.
Председатель ФПСК
В.И.Брыкалов
