Перечислив целый ряд показателей, иллюстрирующих развитие промышленности, сельского хозяйства, инвестиционной активности Ставрополья, положительная динамика которых достигнута совместными усилиями сторон соглашения, министр труда и социальной защиты населения СК И. Ульянченко акцентировал особое внимание на результатах реализации документа в социально-трудовой сфере. Так, средняя зарплата по краю составила 26892,2 руб., в том числе благодаря выполнению майских Указов Президента РФ в части повышения оплаты труда бюджетников. Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума осталась на уровне 2016 года (14,1%). За последние два года удалось снизить долги по зарплате перед работниками на сумму 894,5 млн. руб. Реализация «профсоюзной» нормы соглашения об установлении «минималки» в производственном секторе на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения позволила доначислить 652 работникам около 2,5 млн. руб. недополученной зарплаты. Результатом совместных усилий сторон по снижению неформальной занятости стало заключение с работниками теневого сектора около 250 тыс. трудовых договоров. Принятые меры по развитию рынка труда и эффективной занятости способствовали снижению регистрируемой безработицы до 0,9%. Затраты работодателей на охрану труда в пересчете на одного работника выросли на 9,7% и составили 7,9 тыс. руб.
Вместе с тем, как звучало, сохраняются проблемы снижения реальных доходов населения, роста производственного травматизма со смертельным исходом, еще имеющих место долгов по зарплате, невысокого охвата коллективными договорами организаций частной собственности. Эти и другие актуальные вопросы лягут в основу нового краевого трехстороннего соглашения, которое будет нацелено на повышение уровня и качества жизни населения края, заверил министр.
Выступившие затем координаторы сторон профсоюзов и работодателей согласились с его оценкой о выполнении обязательств соглашения в целом, но высказали свои позиции и предложения. Так, председатель ФПСК Т. Чечина считает первоочередной задачей нового документа решение проблемы оплаты труда, среднекраевой показатель которой находится в шестом десятке соответствующего рейтинга субъектов РФ. Не менее важно не допустить снижения дифференциации в зарплате между специалистами и неквалифицированными работниками, которая неизбежна при повышении МРОТ. В-третьих, поскольку самые насущные проблемы работников решаются в отраслях, нужно поднимать статус отраслевых соглашений. Для этого в краевом законодательстве о социальном партнерстве следует прописать конкретный механизм формирования легитимной стороны органов власти в отрасли. Кроме того, в целях повышения эффективности территориального уровня соцпартнерства следует ежегодно, в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!» 7 октября проводить расширенное заседание краевой трехсторонней комиссии по обсуждению прогноза социально-экономического развития и проекта бюджета региона с участием координаторов местных трехсторонних комиссий.
В том, что социальный диалог «буксует» на уровне территорий, с профсоюзами солидарен и глава регионального союза работодателей «Конгресс деловых кругов Ставрополья» В. Травов. По его словам, руководители муниципальных образований нередко не понимают важности и преимуществ этой работы, что усугубляется с преобразованием ряда муниципальных районов в городские округа и во всей «красе» проявилось при последующем рассмотрении вопроса о состоянии соцпартнерства в Александровском районе и Кисловодске.
Поэтому в принятом решении органам власти рекомендовано рассматривать на заседаниях коллегий вопросы выполнения отраслевых соглашений и коллективных договоров в организациях, а органам местного самоуправления – обратить особое внимание на эффективность деятельности органов социального партнерства, обязательств выполнения принимаемых сторонами решений.
Следующий вопрос, формат рассмотрения которого также в свое время был предложен профсоюзами, - об исполнении консолидированного бюджета края в 2017 году. Как отметила зам. председателя Правительства СК - министр финансов Л. Калинченко, его основные параметры исполнены, причем показатели поступления налоговых и неналоговых доходов выше среднероссийских и по СКФО. Существенно увеличились объемы федеральной финансовой помощи, что стало возможным при активной руководства края. В результате принятых мер расходы на повышение оплаты труда бюджетников, обязательное медицинское страхование неработающего населения, меры социальной поддержки отдельных категорий граждан составили почти 60% краевого бюджета. Удвоились объемы финансирования отрасли культуры, в 2,7 раз – физкультуры и спорта, включая строительство и реконструкцию объектов. Заметно увеличилась заработная плата работников бюджетной сферы согласно майским Указам Президента. Профинансировано из краевого бюджета 125 проектов местных инициатив.
В свою очередь, зам. председателя Региональной комиссии Ставропольского края О. Гладких сообщила, что очередное плановое повышение тарифов на коммунальные ресурсы пройдет по всей стране с 1 июля текущего года и не превысит установленного для края потолка - 3,5%.
Отвечая на замечание зам. председателя Правительства СК, координатора краевой трехсторонней комиссии И. Кувалдиной по поводу высоких тарифов для населения на утилизацию бытовых отходов, О. Гладких сообщила, что в стране идет переход на услуги единого оператора, и нынешние ставки будут действовать до 1 июля. Да и после него, как складывалось впечатление, вряд ли станут меньше. На вопрос председателя ФПСК Т. Чечиной, не проще ли сделать тариф меньше, чтобы его осилили все потребители, зампред РТК СК «умыла руки»: мол, ее ведомство устанавливает предельные рамки, а собственно тарифы – региональный оператор.
Также на заседании была заслушана группа представителей администраций территорий, где были допущены случаи тяжелого и смертельного производственного травматизма в организациях. Руководителям органов местного самоуправления поставлена задача активизировать работу по предупреждению производственного травматизма в организациях, широко освещать вопросы безопасности труда в СМИ, на Днях охраны труда.