Федерация профсоюзов Ставропольского края

Получая доступ к сайту пользователь считается присоединившимся к Пользовательскому соглашению

Новости

Состоялось расширенное заседание Исполкома ФПСК
20.09.2012

Состоялось расширенное заседание Исполкома ФПСК

Тема достойного труда красной нитью прошла через всю обширную повестку дня расширенного заседания Исполкома Федерации профсоюзов Ставропольского края.

Руководители профсоюзных структур края поддержали решение Федерации независимых профсоюзов России о проведении в стране Всемирного дня действий «За достойный труд!», который ежегодно отмечается в октябре по инициативе Международной конфедерации профсоюзов в большинстве стран мира. Основными формами ее проведения в этом году станут собрания, конференции в организациях профсоюзов с единой повесткой дня – по обсуждению Программы стандартов достойного труда, сформулированной ФНПР на основе рекомендаций Международной организации труда (МОТ).

В преддверии итоговой международной конференции по их практическому достижению, которая состоится по инициативе президента РФ В. Путина в конце года в Москве при поддержке Международной организации труда с участием российских профсоюзов и объединений работодателей, ФНПР совместно с МОТ проводит в федеральных округах научно-практическую конференцию «Достойный труд – основа социальной политики». В СКФО это представительное мероприятие с участием руководства ФНПР, российского бюро МОТ, территориальных объединений профсоюзов округа пройдет 4 октября 2012 года на базе Федерации профсоюзов Ставропольского края в Железноводске.

- Выработка стандартов достойного труда - это поворотный момент в жизни российских профсоюзов, а программа их реализации - документ не только организационного, но и идеологического значения, - подчеркнул председатель ФПСК Владимир Брыкалов. –  Поэтому весь накопленный ставропольскими профсоюзами серьезный опыт в этой сфере необходимо направить на ее эффективное выполнение.

В свете обсуждаемой темы особенно актуально прозвучала поднятая на заседании Исполкома ФПСК проблема необходимости усиления влияния соглашений и коллективных договоров на уровень заработной платы и социальных гарантий работников в организациях края.

Как показал мониторинг действия 32 краевых отраслевых, 32 территориальных трехсторонних соглашений и свыше 3000 коллективных договоров, заключенных при активной позиции профсоюзной стороны, их реализация в определенной степени способствовала поступательному развитию социально-трудовых отношений в организациях Ставрополья. Однако, несмотря на достигнутый уровень заработной платы и социальных гарантий, в большинстве превышающий установленные трудовым законодательством, к существенному качественному росту уровня жизни ставропольчан она не привела.

Основные причины – формальный подход и декларативность документов социального партнерства, безответственное отношение сторон к их выполнению.  Так, в  большинстве отраслевых соглашений краевого уровня не учитывается ряд положений федеральных отраслевых и краевого трехстороннего соглашений. Не устанавливается размер тарифной ставки рабочего 1 разряда, не определены ориентиры по уровню среднемесячной заработной платы, доля оплаты труда в себестоимости продукции, порядок ее индексации. Есть факты, когда некоторые региональные отраслевые и территориальные трехсторонние соглашения не учитывают особенностей экономики края и его муниципальных образований, а то и допускают нормы,  снижающие уровень социальных гарантий работников по сравнению с вышестоящими актами. А продолжающаяся практика заключения документов социального партнерства с процедурными нарушениями вкупе с неразберихой по порядку распространения и присоединения к ним организаций сказывается на их легитимности и вызывает сложности при реализации.

Учитывая исключительную важность вопроса, Исполком ФПСК утвердил комплекс мер по повышению роли органов социального партнерства и статуса соглашений и коллективных договоров как правовых актов. И, в частности, членским организациям рекомендовано завершить работу по созданию отраслевых органов социального партнерства в соответствии с действующим  законодательством, а совместно с координационными советами в муниципалитетах – обеспечить повышение профессионального уровня профсоюзного актива, участвующего в переговорах по заключению коллективных договоров и соглашений, в том числе и на базе Учебно-методического центра ФПСК; не допускать заключения соглашений без соблюдения процедуры, определенной трудовым законодательством,  уделить особое внимание конкретности их обязательств и др.

Стандарты достойного труда нашли отражение и в сформулированной на заседании  позиции ФПСК по проекту краевого бюджета на предстоящие три года, работа по участию в формировании которого является стратегическим направлением деятельности ставропольских профсоюзов, позволяющим реально влиять на размер выделяемых бюджетных средств по социальным направлениям, а следовательно, повышать эффективность защиты социально-экономических прав и интересов работников. Достаточно сказать, что профсоюзной стороне  только в 2012 году удалось добиться выделения из бюджета СК свыше 174  млн руб. на повышение оплаты труда работников учреждений дошкольного образования и социального обслуживания, около 300 млн руб. – работников культуры, более 0,5 млрд руб. – медицинским работникам, не участвующим в программе модернизации здравоохранения СК.

А поскольку непростая ситуация с формированием краевого бюджета на нынешний плановый период не отменяет необходимости эффективного реформирования бюджетной сферы края, поэтапного совершенствования системы оплаты труда ее работников в рамках реализации Указов Президента РФ от 7 мая 2012 года и других масштабных задач,  то ФПСК, ее членские организации и  координационные советы организаций профсоюзов в муниципальных образованиях направят свои усилия на максимальное включение своих предложений в проекты краевого и местных бюджетов. И в частности, профсоюзы края предлагают Правительству Ставропольского предусмотреть в бюджете необходимые ассигнования для поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников бюджетников.

Разговор приобрел особо жесткую тональность во время обсуждения инициативы профсоюзной стороны изыскать в бюджете края средства на индексацию в 2013 году фондов оплаты труда работников государственных учреждений бюджетной сферы и доведение зарплат их низкооплачиваемых категорий до величины прожиточного минимума трудоспособного населения края. 

- Если мы не получим от власти конкретных результатов по этому затянувшемуся вопросу, придется применять уже отличные от партнерских формы и методы отстаивания прав работающих ставропольчан, - заявил глава ФПСК.

Среди не менее важных предложений профсоюзов - выплата повышающих коэффициентов к заработной плате за работу в пустынных и безводных местностях, индексация (не ниже 12%) ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности, доведение подушевого норматива финансирования территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Ставропольского края бесплатной медицинской помощи до уровня, установленного Правительством РФ и др.

А  в показателях межбюджетных отношений с органами местного самоуправления краевой исполнительной власти следует учесть финансовые средства, необходимые для выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений бюджетной сферы и оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности, не ниже установленных для «государственных» бюджетников, развития социальной инфраструктуры на селе и др.

Не менее важно, как подчеркивалось на заседании, добиться включения этих позиций в проект краевого трехстороннего соглашения между Правительством Ставропольского края, Федерацией профсоюзов СК, Конгрессом деловых кругов Ставрополья на 2013-2015 годы как регулятора социально-трудовых отношений в регионе, переговоры по формированию которого вступили в завершающую фазу. И здесь пассивность руководителей членских организаций, которые должны досконально знать социальные потребности своих отраслей, просто недопустима.

- Сегодня наша задача -  уже не сохранение достигнутого уровня гарантий для работников, а их постоянный качественный рост, - подытожил заседание лидер ставропольских профсоюзов. - Иначе нам никогда не достичь стандартов достойного труда, которые нужно не провозглашать, а выполнять.


Возврат к списку