Материалы конференций ФПСК

14.03.2018

Постановление Президиума Федерации профсоюзов Ставропольского края от 14.03.2018 №21-3 «Об утверждении Положения о краевом смотре-конкурсе на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Федерации профсоюзов Ставропольского края»

На заседании Постоянной комиссии Совета ФПСК по охране труда и защите от экологической опасности 19.02.2018 был рассмотрен проект Положения о смотре-конкурсе на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Федерации профсоюзов Ставропольского края» и предложено вынести на утверждение Президиума ФПСК Положение о смотре-конкурсе и состав конкурсной комиссии по проведению смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Федерации профсоюзов Ставропольского края».

В целях повышения эффективности общественного контроля за соблюдением законодательства в области охраны труда, выявления и распространения положительного опыта деятельности уполномоченных лиц профсоюза по охране труда, Президиум Территориального союза «Федерация профсоюзов Ставропольского края» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Положение о краевом смотре-конкурсе на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Федерации профсоюзов Ставропольского края» (приложение №1) и состав конкурсной комиссии по проведению смотра-конкурса (приложение №2).

2.Пресс-центру ФПСК распространить информацию о проведении в октябре 2018 году конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Федерации профсоюзов Ставропольского края» через газету «Вестник профсоюзов Ставрополья» и сайт ФПСК.

3.Бухгалтерии ФПСК предусмотреть на 2018 год финансирование расходов на проведение конкурса.

4.Членским организациям ФПСК, представительствам ФПСК в муниципальных образованиях Ставропольского края активизировать работу по участию в смотре-конкурсе на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Федерации профсоюзов Ставропольского края».

5.Признать утратившим силу постановление Президиума Совета Федерации профсоюзов Ставропольского края от 31.10.2014 №21-5 «О Положении о краевом смотре-конкурсе на звание «Лучший уполномоченный по охране труда ФПСК».

Председатель ФПСК Т.И.Чечина

Приложение № 1
к постановлению

Президиума ФПСК ____

От 14.03.2018 №21-3 _

ПОЛОЖЕНИЕ

о краевом смотре-конкурсе на звание «Лучший уполномоченный

по охране труда Федерации профсоюзов Ставропольского края» 

1.Общие положения

1.1.Смотр-конкурс на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Федерации профсоюзов Ставропольского края» проводится Территориальным союзом «Федерация профсоюзов Ставропольского края» среди членских организаций ФПСК, с целью улучшения работы по созданию здоровых и безопасных условий труда на производстве, повышения ответственности работодателя и работников за соблюдением законодательных и нормативных актов по охране труда, обеспечения общественного контроля со стороны профсоюзных комитетов, комиссий по охране труда.

1.2.Настоящее Положение определяет порядок проведения смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Федерации профсоюзов Ставропольского края» в организациях и учреждениях различных форм собственности и хозяйственной деятельности, в которых работают члены соответствующего профсоюза.

2.Цель и задачи смотра-конкурса

2.1.Целью смотра-конкурса является продолжение формирования института уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, организация их деятельности по осуществлению эффективного общественного контроля за охраной труда с целью создания работодателями безопасных условий труда для работников.

2.2.Основными задачами смотра-конкурса являются:

повышение эффективности общественного контроля за охраной труда, усиление ответственности работодателей и других должностных лиц за создание безопасных условий труда;

повышение престижа и роли уполномоченных по охране труда в работе по контролю за условиями и охраной труда на рабочих местах;

обобщение опыта работы лучших уполномоченных для его распространения и пропаганды в целях совершенствования и повышения роли общественного контроля на рабочих местах;

моральное и материальное стимулирование деятельности уполномоченных для решения ими задач по созданию безопасных условий труда на каждом рабочем месте;

поддержка профсоюзных организаций, осуществляющих эффективное руководство работой уполномоченных и содействующих повышению их авторитета и системному обучению.

3. Порядок проведения смотра-конкурса

3.1.В конкурсе могут принимать участие все уполномоченные, избранные на общих профсоюзных собраниях (конференциях) первичных профсоюзных организаций края, с опытом работы уполномоченного (доверенного) лица не менее 2-х лет.

3.2. Для участия в конкурсе допускаются уполномоченные (доверенные) лица по охране труда, если на предприятии (в структурном подразделении), в котором они являются уполномоченными, за оценочный период конкурса отсутствовали аварии, случаи смертельного и тяжелого травматизма и профессиональных заболеваний.

3.3.Для организации проведения и подведения итогов смотра-конкурса создается комиссия из числа представителей краевых отраслевых организаций профсоюзов и представителей технической инспекции труда ФПСК. В состав комиссии могут входить представители органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля и объединения работодателей.

3.4.Численный и персональный состав конкурсной комиссии утверждается Президиумом Федерации профсоюзов Ставропольского края на период полномочия выборного профсоюзного органа.

3.5.Конкурсная комиссия по проведению смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Федерации профсоюзов Ставропольского края»:

оказывает методическое содействие в проведении отраслевых конкурсов;

обеспечивает изготовление и приобретение призов, нагрудных знаков, дипломов;

организует распространение информации о смотре-конкурсе через средства массовой информации;

рассматривает конфликтные ситуации, возникшие в ходе подготовки и проведения отраслевых и краевых конкурсов.

4.Подведение итогов смотра-конкурса

4.1.Конкурс проводится один раз в два года. Календарная дата проведения конкурса утверждаются постановлением Президиума Федерации профсоюзов Ставропольского края.

4.2.Обязательным условием участия в конкурсе является наличие удостоверения установленного образца о прохождении обучения уполномоченным в обучающей организации по специальной программе и проверке знаний требований охраны труда.

4.3.Конкурсная комиссия по проведению смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Федерации профсоюзов Ставропольского края» формирует две группы участников смотра-конкурса:

предприятия и организации производственной сферы деятельности;

предприятия и организации непроизводственной сферы деятельности.

4.4.Уполномоченные лица по охране труда представляют показатели своей работы в подразделении, где они осуществляют деятельность через профкомы в краевые отраслевые организации профсоюзов.

4.5.Краевые отраслевые организации профсоюзов представляют материалы смотра-конкурса в конкурсную комиссию ФПСК. Количество кандидатов от каждой краевой отраслевой организации профсоюзов не должно превышать 5 человек.

4.6.Конкурсная комиссия ФПСК осуществляет оценку представленных материалов в соответствии с утвержденной методикой подведения итогов смотра-конкурса, определяет победителей и призеров по каждой из групп, указанных в пункте 4.4. и передает их для утверждения Президиумом ФПСК.

4.7.Итоги краевого смотра-конкурса, подведенные конкурсной комиссией ФПСК, утверждаются постановлением Президиума Федерации профсоюзов Ставропольского края.

4.8.Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда, признанные победителями по итогам смотра-конкурса, награждаются Почетной грамотой ФПСК и денежной премией в размере:

за первое место - 20 тыс. руб.;

за второе место - 15 тыс. руб.;

за третье место - 10 тыс. руб.

Активные участники смотра-конкурса, не занявшие призовые места, награждаются Благодарственными письмами ФПСК.

Приложение № 1
к Положению о смотре –

конкурсе на звание

«Лучший уполномоченный
по охране труда ФПСК»

Таблица

показателей работы уполномоченного (доверенного) лица
по охране труда профессионального союза

________________________________________________________

(наименование организации, структурного подразделения*)

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество уполномоченного, должность)

______________________________________________________

общая среднесписочная численность работников в организации

______________________________________________

количество уполномоченных всего в организации

№ п/п		Показатели работы		Отчетный период, год		Предыдущий период, год		При- меча- ние
1.		Количество проведенных в подразделении проверок (обследований) всего, в том числе
1.1.		проведенных проверок (обследований) непосредственно уполномоченным, из них
1.1.1		выявлено нарушений
1.1.2		выдано предложений
1.1.3		реализовано предложений, направленных на улучшение условий и безопасности труда
1.2.		Количество совместных проверок (со службой охраны труда, в составе комиссии по охране труда, с техническими инспекторами труда, с территориальными органами государственного надзора и контроля), из них
1.2.1		выявлено нарушений
1.2.2		выдано предложений
1.2.3		реализовано предложений, направленных на улучшение условий и безопасности труда
2.		Количество пунктов мероприятий в соглашении по охране труда, реализованных в подразделении по предложению уполномоченного, %
3.		Количество выданных предложений о приостановке работы в связи с угрозой жизни и здоровью работников
4.	Участие в работе комиссий по расследованию легких несчастных случаев, происшедших в подразделении		X		X		X
4.1.	Уполномоченный включен в состав комиссии по расследованию несчастных случаев
4.2	Количество легких несчастных случаев на производстве, в расследовании которых принимал участие уполномоченный в качестве члена комиссии
5.	Количество рассмотренных трудовых споров, связанных с условиями труда (в составе комиссии)
5.1.	Количество данных уполномоченным разъяснений, консультаций на обращения работников по вопросам охраны труда
6.	Участие в работе комиссии по испытанию и приемке в эксплуатацию производственных объектов и средств труда
7.	Прохождение уполномоченным обучения по специальной программе по охране труда в обучающей организации
8.	Участие в работе комиссии по проверке знаний работников требований техники безопасности
9.	Участие в работе комиссии по проведению специальной оценки условий труда
10.	Уровень рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в подразделении, %
11.	Обеспеченность санитарно- бытовыми помещениями (душевые, умывальные, гардеробные, комнаты личной гигиены женщин) в подразделении, %
12.	Охват работников подразделения медицинскими осмотрами, %
13.	Обеспеченность работников структурного подразделения спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ, %
13.1	Организация установленного порядка ведения личных карточек СИЗ
14.	Наличие стенда, уголка по охране труда в структурном подразделении,содержащего информацию о деятельности уполномоченного
15.	Оценка других показателей состояния работы по охране труда в подразделении, не вошедших в оценочную таблицу

Составил:

Уполномоченный (доверенное лицо) по охране труда
	(подпись)		(Ф. И. О.)
Объем выполненной работы подтверждаю:
Руководитель структурного подразделения
	(подпись)		(Ф. И. О.)

• Структурное подразделение - филиал, представительство, отдел, цех, участок и т.д.,
  где уполномоченный,решением выборного органа профсоюзной организации уполномочен представлять интересы работников.

Порядок заполнения показателей

1.Учитывается общее количество проведенных в подразделении проверок (обследований).

1.1.Учитывается количество проверок (обследований), проведенных непосредственно уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда профессионального союза (далее - уполномоченным).

1.1.1.Указывается количество выявленных нарушений, зафиксированных в журналах, дневниках и других документах установленной формы по результатам проверок, указанных в пункте 1.1.

1.1.2.Учитывается количество выданных уполномоченным предложений установленной формы по результатам проверок, указанных в пункте 1.1.

1.1.3.Учитывается количество реализованных предложений уполномоченного, направленных на улучшение условий и безопасности труда по результатам проверок, указанных в пункте 1.1.

1.2.Учитываются все совместные проверки со службой охраны труда, в составе комиссии по охране труда, с техническими инспекторами труда, с территориальными органами государственного надзора и контроля и выявленные нарушения (не учитываются проверки, проведенные непосредственно службой охраны труда).

1.2.1.Указывается количество выявленных нарушений, зафиксированных в журналах, дневниках и других документах установленной формы по результатам совместных проверок, указанных в пункте 1.2.

1.2.2.Учитывается количество выданных предложений установленной формы по результатам совместных проверок, указанных в пункте 1.2.

1.2.3.Учитывается количество реализованных предложений, направленных на улучшение условий и безопасности труда по результатам проверок, указанных в пункте 1.2.

2.Указывается уровень реализации мероприятий соглашения по охране труда по предложениям уполномоченного (в процентах).

3.Указывается количество предложений уполномоченного о приостановке работы в связи с угрозой жизни и здоровью работников, оформленных по установленной форме.

4.Участие уполномоченного в работе комиссий по расследованию несчастных случаев, определяется по показателям п. 4.1. наличие в подразделении локального нормативного акта, включающего уполномоченного в состав комиссии (при наличии выставляется оценка – 10 баллов, при отсутствии – 0), а также п. 4.2. - количество легких несчастных случаев на производстве, в расследовании которых принимал участие уполномоченный в качестве члена комиссии из всего допущенных легких несчастных случаев (при наличии фактов допущенных тяжелых и смертельных несчастных случаев в подразделении уполномоченный к участию в конкурсе не допускается).

5.Указывается количество трудовых споров по вопросам условий и охраны труда, в разрешении которых принимал участие уполномоченный в качестве члена комиссии.

5.1.Количество данных уполномоченным разъяснений, консультаций на письменные обращения работников по вопросам охраны труда и получения компенсаций, в рамках осуществления уполномоченным своих полномочий.

6.Заполняется на основании актов приемочных комиссий.

7. Прохождение уполномоченным обучения по специальной программе по охране труда в обучающей организации, оценивается при наличии действующего удостоверения установленной формы - 20 балов, при отсутствии – 0 баллов.

8.Участие уполномоченного в работе комиссии по проверке знаний работников требований техники безопасности, оценивается по количеству проведенных заседаний комиссии с участием уполномоченного.

9.Участие уполномоченного в работе комиссии по проведению специальной оценки условий труда оценивается по количеству проведенных СОУТ, с его участием в качестве члена комиссии.

10.Уровень рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в подразделении, в % к общей численности рабочих мест, согласно штатного расписания.

11.Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями в подразделении определяется их наличием, а также с учетом их обеспеченности площадью и оснащения оборудованием и инвентарем, в среднем в % (отношение фактической площади помещений душевых, умывальных, гардеробных, комнат личной гигиены женщин, а также отношение их фактического оснащения оборудованием и инвентарем к установленным нормативным требованиям).

12.Охват работников подразделения медицинскими осмотрами, определяется в % отношением числа работников прошедших в установленном порядке медицинские осмотры к общему числу работников, подлежащих прохождению медицинских осмотров.

13.Обеспеченность работников структурного подразделения спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ, определяется в %, отношением количества работников, которым СИЗ выданы своевременно и в полном объеме, к численности работников, которым предусмотрена выдача СИЗ.

13.1 Организация установленного порядка ведения личных карточек СИЗ, определяется обеспечением необходимого их наличия, своевременностью и правильностью заполнения, при удовлетворительном состоянии ведения карточек СИЗ выставляется оценка 50 баллов и оценка может быть снижена в зависимости от вида и объема выявленных нарушений.

14.Отражается наличие стенда, уголка по охране труда на участке (цехе), содержащего информацию о деятельности уполномоченного подразделения, оценивается при его наличии - 5 балов, при отсутствии - 0 баллов.

15.Оценка других показателей, не вошедших в оценочную таблицу, определяется конкурсной комиссией с учетом представленных уполномоченным лицом дополнительных материалов (при их наличии) или по результатам выезда членов комиссии непосредственно в подразделение, при этом данный показатель может оцениваться как положительным, так и отрицательным количеством баллов, а в случае отсутствия оснований - выставляется 0 баллов.

Приложение № 2
к Положению

о смотре-конкурсе
на звание «Лучший уполномоченный
по охране труда ФПСК»

Методика

подведения итогов смотра-конкурса

Итоги смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Федерации профсоюзов Ставропольского края» подводятся согласно Положения и настоящей методики.

Лучшие уполномоченные, а также призеры смотра-конкурса определяются на основе рейтинга по результатам комплексной оценки ихдеятельности. Для подведения итогов проводится ранжирование участников смотра-конкурса по значениям показателей работы уполномоченных, каждый из которых с поправкой на весовой коэффициент (от 0 до 1 в зависимости отзначимости показателя). Суммированием рангов по каждому показателю определяется рейтинг уполномоченного.

Исходными показателями оценки результатов смотра-конкурса являются следующие:

№ п/п	Показатели работы уполномоченного		Расчетная формула	Весовой коэффициент В*
1	2		3	4
1.	Количество проведенных в подразделении проверок (обследований) всего, в том числе			0,3
1.1.	проведенных проверок (обследований) непосредственно уполномоченным, из них:			0,6
1.1.1	выявлено нарушений			0,7
1.1.2	выдано предложений			0,8
1.1.3	реализовано предложений, направленных на улучшение условий и безопасности труда			0,9
1.2.	Количество совместных проверок (со службой охраны труда, в составе комиссии по охране труда, с техническими инспекторами труда, с территориальными органами государственного надзора и контроля), из них:			0,3
1.2.1	выявлено нарушений			0,4
1.2.2	выдано предложений			0,5
1.2.3	реализовано предложений, направленных на улучшение условий и безопасности труда			0,6
2.	Количество пунктов мероприятий в соглашении по охране труда, реализованных в подразделении по предложению уполномоченного, %			0,5
3.	Количество выданных предложений о приостановке работы в связи с угрозой жизни и здоровью работников			0,7
4.	Участие в работе комиссий по расследованию легких несчастных случаев, происшедших в подразделении, в т.ч.	х			х
4.1.	уполномоченный включен в состав комиссии по расследованию несчастных случаев				0,3
4.2	количество легких несчастных случаев на производстве, в расследовании которых принимал участие уполномоченный в качестве члена комиссии				0,4
5.	Количество рассмотренных трудовых споров, связанных с условиями труда (в составе комиссии)				0,2
5.1.	Количество данных уполномоченным разъяснений,консультаций на обращения работников по вопросам охраны труда				0,3
6.	Участие в работе комиссии по испытанию и приемке в эксплуатацию производственных объектов и средств труда				0,3
7.	Прохождение уполномоченным обучения по специальной программе по охране труда в обучающей организации				0,8
8.	Участие в работе комиссии по проверке знаний работников требований техники безопасности				0,8
9.	Участие в работе комиссии по проведению специальной оценки условий труда				0,6
10.	Уровень рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в подразделении, %				0,7
11.	Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями (душевые, умывальные, гардеробные, комнаты личной гигиены женщин) в подразделении, %	Дсан= ((Fф:Fh х 100%) + (Оф: Оh х100%))/2 , где Fф - фактическая площадь санитарно- бытовых помещений; Fh-площадь санитарно-бытовых помещений по норме, Оф - фактическая обеспеченность ед. оборудования санитарно- бытовых помещений; Оh – оснащение ед. оборудования санитарно-бытовых помещений по норме			0,4
12.	Охват работников подразделения медицинскими осмотрами, %	ДМ=NФ:No100%, гдеNф - фактическое количество работников, прошедших медосмотры; No - количество работников, подлежащих медицинским осмотрам			0,5
13.	Обеспеченность работников структурного подразделения спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ, %	Дсиз = Nс:No х 100%, где Nс– количество работников в полном объеме обеспеченных СИЗ по нормам; No- количество работников которым СИЗ предусмотрены по нормам			0,7
13.1	Организация установленного порядка ведения личных карточек СИЗ				0,5
14.	Наличие стенда, уголка по охране труда в структурном подразделении,содержащего информацию о деятельности уполномоченного подразделения				0,2
15	Оценка других показателей работы по охране труда в подразделении, не вошедших в оценочную таблицу				0,5

* В - весовой коэффициент определяет значимость (важность) данного показателя для комплексной оценки результатов смотра-конкурса. Значения коэффициента определены эмпирическим путем и являются условными. При наличии положительной тенденции в динамике показателя, по сравнению с предыдущим периодом, весовой коэффициент увеличивается на 0,1, при отрицательной динамике – снижается на 0,1. В случае выявления фактов предоставления недостоверных сведений в показателях работы уполномоченного, значения данного показателя учитываются как 0.

Приложение № 2
к постановлению

Президиума ФПСК

От 14.03.2018 №21-3г

СОСТАВ

конкурсной комиссии по проведению смотра-конкурса на звание

«Лучший уполномоченный по охране труда Федерации профсоюзов

Ставропольского края»

Председатель комиссии:
Илющенко Анна Юрьевна	заместитель Председателя ФПСК
Члены комиссии:
Гриневич Александр Викторович	технический инспектор труда ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ по Ставропольскому краю
Степаненко Виктор Михайлович	технический инспектор труда ФПСК
Дмитриенко Надежда Александровна	председатель Ставропольской краевой организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ
Здровиков Александр Алексеевич	технический инспектор труда Ставропольской краевой организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ
Мельников Виктор Васильевич	заместитель председателя Ставропольской краевой организации профсоюза работников народного образования и науки РФ
Гладкова Наталья Викторовна	председатель Ставропольской краевой организации профсоюза работников химических отраслей промышленности РФ
Вербицкая Вера Демьяновна	председатель Ставропольской краевой организации Российского профсоюза работников культуры
Беда Михаил Васильевич	председатель Ставропольской краевой организации профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства РФ
Мельничук Николай Владимирович	председатель Ставропольской краевой организации Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения
Гостев Роман Владимирович	председатель территориальной организации профсоюза Ставропольского края Общероссийского профессионального союза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства
Ковалев Александр Анатольевич	технический инспектор труда Межмуниципального Представительства ФПСК – межмуниципального координационного совета организаций профсоюзов с центром в г. Светлограде