Мероприятия

29.11.2012

В Пятигорске на пленуме краевой организации профсоюза работников жизнеобеспечения обсуждали, как добиться для них достойных условий труда.

В большом и откровенном разговоре приняли участие председатель ФПСК В.И. Брыкалов и генеральный директор ГУП «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» А.В. Смагин.

Отмечая исключительную актуальность проблемы охраны труда в организациях жилищно-коммунального хозяйства, газораспределительной системы и горэлектротранспорта, связанного с большими физическими перегрузками, высокими и низкими температурами, повышенным уровнем шума и химическими активными веществами, председатель краевой организации работников жизнеобеспечения Н.В. Мельничук привел неутешительные данные о том, что в этом секторе российской экономики около 350 тысяч рабочих мест находятся в условиях, не соответствующих требованиям охраны труда.

Среди объективных причин такого неудовлетворительного положения дел - ослабление надзора и контроля за соблюдением правил и норм охраны труда, снижение общей культуры производства, а главное - постоянная нехватка средств вследствие дотационной политики финансирования, которые привели к лавиноообразному падению надежности систем и объектов жилищно-коммунального комплекса. В результате количество аварий за последние несколько лет возросло в 5 раз. Проблему усугубляют незаконченные процессы административной и социальных реформ, непродуманные изменения в техническом регулировании, которые фактически развалили советскую систему охраны труда, переложив эту обязанность на далеко не всегда социально ответственных работодателей.

Поэтому, как отмечалось, охрана труда -  приоритетное направление деятельности краевой организации профсоюза, которая вместе со своими профорганизациями последовательно и системно отстаивает  право членов профсоюза на безопасные условия труда всеми законными способами - от краевых отраслевых соглашений и колдоговоров до комиссий и комитетов, а также своих уполномоченных по охране труда. В основу этой работы, нацеленной на недопущение производственного травматизма и профзаболеваемости, положен трехступенчатый общественный контроль, зримые результаты которого были подробно изложены в последующих выступлениях профактивистов. В целом же в 2011 году расходы на охрану труда на Ставрополье по таким видам деятельности, как распределение электроэнергии, газа и воды в расчете на одного работника в среднем составили 4242 руб. Жизнеобеспечивающий сектор - один из немногих в экономике Ставрополья, где аттестовано 13599 рабочих мест, на которых трудится более 70% работников. Благодаря активной позиции профсоюзных уполномоченных по охране труда, которых на сегодняшний день избрано 349, только за первое полугодие уходящего года проведено 482 проверки, выявившие 843 нарушения.

Вместе с тем, как подчеркнул профсоюзный лидер, в организации охраны труда остается много проблем, главной из которых из-за манипуляций власти с тарифообразованием по-прежнему остается хроническое недофинасирование отраслей жизнеобеспечения. Из 188 предприятий, работники которых входят в краевую организацию профсоюза, почти четверть израсходовали на охрану труда в расчете на одного человек менее 1 тыс. руб. Достаточно сказать, что ремонт и стирка спецодежды (если она все-таки есть) производится в основном за счет собственных средств работников. Продолжает оставаться болезненной тема аттестации рабочих мест, которая из-за отсутствия в тарифах строки соответствующих расходов нередко превращается в фикцию. Не меньше тревожит профсоюз и урезание штатной численности служб по охране труда и переход на платное обеспечение профсоюзных уполномоченных по охране труда. И, несмотря на призывы повышать культуру труда, рабочие по-прежнему не вовлечены в процесс управления охраной труда.

На этом фоне недопустимо, по словам Н.В. Мельничука, что почти полсотни первичных профорганизаций, в основном в жилищных предприятиях и управляющих компаниях, не имеют ни членов комиссий, ни уполномоченных по охране труда. Между тем неудовлетворительные условия труда приводят не только к значительным потерям финансовых и человеческих ресурсов, но и в конечном итоге сдерживают рост производительности труда и конкурентоспособности предприятий жизнеобеспечивающего сектора края. Поэтому председатель крайкома профсоюза нацелил профсоюзный актив на ужесточение общественного контроля за безопасностью труда работников и повышение эффективности социального партнерства в этой сфере.

С докладчиком были согласны и все выступившие затем профактивисты, которые, несмотря на то, что каждому было что сказать о своих  интересных наработках в сфере охраны труда,  в один голос отмечали актуальность поднятой крайкомом проблемы и вносили дельные предложения по совершенствованию этой работы.

Впрочем, по мнению генерального директора крупнейшего предприятия жилищно-коммунальной отрасли - ГУП «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» А.В. Смагина, не все так пессимистично.  Опираясь на опыт социального партнерства со своей профорганизацией, кстати, одной из самых многочисленных и результативных первичек крайкома профсоюза, он отметил, что средств на все хватает, если  коллектив  заточен на эффективную и прибыльную работу.

Подводя итог большому и заинтересованному разговору, председатель Федерации профсоюзов Ставропольского края В.И. Брыкалов высоко оценил деятельность краевой организации профсоюза, заметно продвинувшейся в практической реализации стандартов достойного труда, и  в частности, в самых животрепещущих сферах - оплаты и охраны труда. Проинформировав собравшихся о позициях и действиях ФНПР и Федерации профсоюзов Ставропольского в текущем моменте, он тепло поблагодарил боевой профактив отраслей жизнеобеспечения за результативную защиту прав членов профсоюза и  призвал их и впредь не сдавать этих позиций. 

По итогам обсуждения проекта итогового постановления, в котором самое пристальное внимание было уделено путям повышения эффективности трудоохранной работы в первичках, он поддержал инициативу краевой организации профсоюза работников жизнеобеспечения о выделении из своего профбюджета 250 тыс. руб. на обучение уполномоченных по охране труда для тех первичных профорганизаций, которые  не смогут сделать это самостоятельно, и предложил  помощь ФПСК.

О том, что краевому отраслевому профактиву принципиальности не занимать, свидетельствовало не менее активное обсуждение другого животрепещущего вопроса повестки пленума - промежуточных итогов выполнения отраслевых тарифных соглашений в части оплаты труда в разрезе отраслей. И если, как следовало из сообщения председателя крайкома профсоюза Н.В. Мельничука, в вопросе доведения тарифных ставок по отраслям в соответствии с этими документами картина хоть и пестрая, но больше оптимистичная, то куда более серьезная ситуация складывается с индексацией фонда оплаты труда. Так, на предприятиях ЖКХ Региональная тарифная комиссия Ставропольского края  произвела индексацию не на 6%,  как это предусмотрено федеральным и краевым отраслевыми тарифными соглашениями, а всего на 5,3%. И крайком, опротестовав это решение, грубо нарушающее  трудовое законодательство, в краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, сдаваться не намерен.  Не может не беспокоить профсоюз и принимающая системный характер невыплата работникам премий и надбавок, не говоря уже о ежемесячных вознаграждениях за выслугу лет. Более того, в отдельных коллективах есть непогашенные долги по зарплате.

Озабоченность краевой организации профсоюза, последовательно отстаивающей право членов профсоюза на достойную зарплату, нашла горячую поддержку у аудитории. Единодушно протестуя против недостойных, по их определению, зарплат в отраслях жизнеобеспечения Ставрополья, профсоюзные активисты поручили крайкому направить обращение к Губернатору и депутатам Думы СК с требованием  разобраться с этой недопустимой ситуацией и манипуляциями регулирующих органов, грубо нарушающих нормы трудового законодательства и краевого отраслевого соглашения.