Задать
вопросонлайн
вопросонлайн
На расширенном заседании координационного совета организаций профсоюзов в Новоалександровском муниципальном районе обсуждался ход реализации федерального закона № 83-ФЗ об изменении правового положения учреждений бюджетной сферы и итоги проверок по переходу их на новые системы оплаты труда. В нем приняли участие зам.главы администрации Новоалександровского муниципального района Л.Н.Горовенко, зам.председателя ФПСК Т.И.Чечина, председатель межмуниципального координационного совета организаций профсоюзов с центром в г.Новоалександровске Н.А.Дьяченко, начальники отдела образования и культуры администрации НМР Н.Н.Красова и Р.А.Деркач, главный врач ЦРБ Ю.В.Литвинов, руководители учреждений бюджетной сферы и профактив района.
С информацией о ходе реализации плана мероприятий по исполнению Федерального закона 83-ФЗ от 8 мая 2010 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» выступила зам.главы администрации Новоалександровского муниципального района Л.Н.Горовенко. Отметив, что основная цель нововведения - повышение качества государственных и муниципальных услуг в социально значимых сферах, она рассказала о проводимой работе по разработке муниципальной нормативно-правовой базы, регламентирующей перевод бюджетных учреждений в новый статус. На сегодняшний день проведена работа по внесению дополнений и изменений в уставы, положения об оплате труда и другие документы учреждений, определившихся с новым правовым статусом согласно 83-ФЗ. Как сообщила Л.Н.Горовенко, итоговое совещание по этому вопросу с руководителями бюджетных учреждений района состоится в декабре этого года, где будут расставлены последние акценты по их переходу в новый правовой статус (в основном в бюджетные и казенные учреждения) с соответствии с подготовленной документацией.
О действиях профсоюзов в условиях реализации 83-ФЗ участников заседания проинформировала зам.председателя Федерации профсоюзов Ставропольского края Т.И.Чечина, обратив внимание профактива на необходимость усиления профсоюзного контроля за соблюдением прав бюджетников при внесении соответствующих изменений в муниципальные нормативно-правовые акты.
По итогам обсуждения члены совета приняли решение о подготовке обращения к органам местного самоуправления района, чтобы принимаемые ими нормативные правовые акты в этом социально значимом вопросе проходили, как и положено по закону, обязательное согласование со сторонами территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Не менее важным вопросом повестки дня было обсуждение итогов проверок по переходу их на новые системы оплаты труда, проводившихся рабочей группой по изучению эффективности введения НСОТ, в состав которой вошли и члены координационного совета профсоюзов. Отметив прогрессивность НСОТ, ориентированных на конечный результат труда педагогов, начальник отдела образования администрации НМР Н.Н.Красова сообщила, что повышение средней заработной платы в отрасли состоялось. Рост в целом составил 36% к уровню прошлого года. На сегодняшний день средняя заработная плата без начислений составляет: у учителя - 14 440 руб., воспитателя – 9 300 руб., руководителей школ – 19 000 руб., детских садов и учреждений дополнительного образования – 17 000 руб. Из федерального бюджета в бюджет района на модернизацию образования в 4-м квартале было направлено 16.7 млн. руб. Расходы на выплату заработной платы учителям увеличены на 7 млн. рублей.
С 1 сентября 2011 года размер среднекраевой заработной платы учителей повысился в среднем на 28 %. При этом, 15% направлено на увеличение ставок заработной платы учителей предметников и учителей начальных классов, остальные - на увеличение стимулирующих выплат. Октябрьское повышение ФОТ учителей предметников на 6,5 % направлено в фонд стимулирующих выплат. Кроме того, с 1 октября произошло повышение заработной платы всем работникам общеобразовательных учреждений – педагогам-психологам, социальным педагогам, педагогам дополнительного образования, воспитателям. При этом 4% направлены на увеличение окладов, 2,5% - на увеличение компенсационных и стимулирующих выплат. Каждый шаг повышения заработной платы согласован с районной организацией профсоюзов работников народного образования и науки.
Большая работа проведена по обеспечению выплат стимулирующего характера. Общий фонд стимулирующих выплат составляет 19%. Во всех образовательных учреждениях стимулирующие надбавки выплачиваются ежемесячно. Стоимость 1 балла в учреждениях в среднем равна 250 рублей. Так же с целью социальной поддержки работников отрасли из бюджета муниципального района производятся стимулирующие выплаты молодым специалистам в размере 1 тыс. рублей ежемесячно, а так же ежемесячные выплаты воспитателям детских садов в сумме 2 тыс. рублей.
Не менее оптимистичным было выступление главного врача ЦРБ Ю.В.Литвинова, который сообщил, что после введения НСОТ средний размер должностного оклада у врачей составил 5758,3 руб. (рост к 2008 году на 29,5%), у среднего медицинского персонала – 4015,4 руб. (на 34,4%), у младшего медперсонала – 3367,7 (на 73,2%). Средний размер должностного оклада в целом по учреждению составил 4304 руб. (46,8%).
Средний размер выплат стимулирующего характера составил у врачей: 4018,1 руб. (рост к 2008 году 44,1%), у среднего медицинского персонала - 2185,7 руб. (на 37,9%), у младшего медицинского персонала - 935,7 руб. (на 77,2%), у прочего персонала - 2493,6 руб. (на 60,8%). Средний размер выплат стимулирующего характера в целом по учреждению составил 2213,9 руб. (46,2% к в 2008 году).
С учетом выплат стимулирующего характера в рамках краевой программы модернизации здравоохранения и в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на 1 ноября 2011 года средняя заработная плата работников составила: у врачей - 19795руб, среднего персонала - 9332 руб., младшего персонала - 5820 руб., прочего персонала - 10223 руб. Итого средняя заработная плата по учреждению увеличилась до 10048 руб. Удельный вес стимулирующих выплат в общих расходах на оплату труда составляет 31,2 %.
В духе более сдержанного оптимизма прошло выступление начальника отдела культуры администрации НМР Р.А.Деркач, которая все же указала на необходимость выделения дополнительных бюджетных средств на повышение зарплат работников дополнительного образования, не попавших ни в какие проекты.
Однако все вышесказанное не помешало участникам заседания буквально засыпать вопросами зам.председателя ФПСК Т.И.Чечину, которая на конкретных примерах выявленных в ходе введения новых систем оплаты труда недостатков дала разъяснения по их устранению, а также сформулировала четкий алгоритм действий в условиях реформирования правового статуса учреждений бюджетной сферы.
В решении по данному вопросу члены совета отразили необходимость завершить работу по внесению соответствующих изменений в коллективные договоры и локальные нормативные акты организаций и установить жесткий контроль над распределением фонда оплаты труда в условиях повышения зарплат бюджетников.
