Меню
Позвоните нам по телефонам:
Задать
вопросонлайн

Новости

Состоялось первое в этом году заседание Ставропольской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
28.03.2013

Состоялось первое в этом году заседание Ставропольской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Исполнительная власть, профсоюзы и работодатели обсудили, пожалуй, самые значимые на сегодняшний день вопросы развития социальной сферы  региона.

Наиболее полемичным получилось обсуждение хода реализации программы модернизации здравоохранения Ставропольского края, хотя поначалу его ничто не предвещало. Как следовало из бодрой информации зам.министра здравоохранения СК Е. Кубышкиной, проведенная работа в этом направлении работа, на которую было выделено более 10 млрд руб., заметно изменила к лучшему состояние краевой медицинской отрасли и качество ее услуг. Так, проведен капитальный ремонт на 353 объектах 76 учреждений, в стадии завершения – 10 остальных объектов. Приобретено 10880 единиц оборудования и медтехники, 249 автомобилей. Внедрен в практику ряд электронных сервисов. В рамках мероприятий по внедрению стандартов медицинской помощи и повышения доступности амбулаторной поликлинической помощи созданы 7 межмуниципальных многопрофильных медицинских центров. По 30 стандартам оказывают медпомощь 48 лечебных учреждений края. Расширен (по инициативе ФПСК и краевого отраслевого профсоюза) перечень специалистов, получающих доплаты по программе модернизации здравоохранения. С их учетом средняя заработная плата у врачей и среднего медперсонала в 2012 году выросла более чем на треть и составила соответственно 23460 руб. и 13571 руб.  

Назывались и проблемы, в основном связанные с задержкой освоения бюджетных средств из-за проволочек пресловутого 94-ФЗ и нерасторопностью руководителей некоторых медучреждений, но докладчица пообещала, что программа будет выполнена в полном объеме  уже к 1 июля 2013 года.

Однако ее оптимизма не разделили координатор стороны работодателей, президент Конгресса деловых кругов Ставрополья В. Травов и зам. координатора профсоюзной стороны, председатель краевой организации профсоюза работников жизнеобеспечения Н. Мельничук, которые обратили внимание комиссии на сохраняющиеся очереди в лечебных учреждениях, в ряде которых ремонтом и не пахнет. Не выдерживает никакой критики мизерное время, отведенное для приема одного больного. А селяне по-прежнему вынуждены ехать за медпомощью за десятки километров в райцентр или Ставрополь. 

С ними не согласилась координатор комиссии, зам. председателя Правительства Ставропольского края Г. Ткачева, которая, сославшись на результаты своих недавних поездок по территориям края, уверила, что в результате модернизационных процессов краевое здравоохранение сделало серьезный рывок вперед. Хотя, конечно, недостатки есть, и главный из  них – человеческий фактор, складывающийся из кадрового голода. В этой связи весьма симптоматично прозвучало выступление руководителя краевого медико-информационного центра С. Мартыненко, которого зампред ПСК раскритиковала за незнание реальной ситуации с внедрением информационных технологий на местах. Досталось и руководителям лечебных учреждений, которые даже при наличиизначительных бюджетных вливаний не могут грамотно организовать лечебный процесс.

- Самое ценное для каждого человека – его здоровье. Поэтому краевое правительство приложит все усилия, чтобы ставропольчане ощутили удобство и пользу от модернизации здравоохранения. И к концу года мы порядок наведем, - подвела черту под обсуждением Г. Ткачева.

Не менее важным вопросом повестки дня был анализ итогов реализации краевого трехстороннего соглашения между Правительством Ставропольского края, Федерацией профсоюзов СК и региональным объединением работодателей «Конгресс деловых кругов Ставрополья» на 2010-2012 годы, в которое, напомню, вошли практически все предложения профсоюзов. И, как отметила начальник Управления труда и занятости населения СК Л. Шагинова, благодаря слаженной работе социальных партнеров по выполнению обязательств главного социального документа края наблюдается положительная динамика большинства социально-экономических показателей. Так, за прошедшие три года на Ставрополье заключено свыше 30 соглашений о реализации инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций около 318 млрд руб. Создано 13 тыс. новых рабочих мест. Уровень безработицы снизился до 5,4% по методологии МОТ. Объем валового регионального продукта составил 441,6 млрд рублей. 

Выполняя задачу повышения уровня жизни ставропольчан, правительство СК за  отчетный период направило на выполнение социальных обязательств 46,3 млрд руб. В результате денежные доходы населения в 2012 году увеличились до 16, 8 тыс. руб., размер средней заработной платы - до 18,5 тыс. руб. На повышение оплаты труда работников бюджетной сферы было выделено свыше 4 млрд. руб. Таким образом, в декабре 2012 года ее средний показатель у учителей составил 21,1 тыс. руб.,  у работников дошкольных учреждений - 14,4 тыс. руб. 

- На сегодняшний день задача № 1 – безусловное выполнение майских указов президента РФ, которые предусматривают не только рост заработной платы бюджетников, но и качества оказываемых государственных услуг, - подчеркнула Л. Шагинова.

По итогам обсуждения стороны комиссии пришли к единому мнению о выполнении в основном обязательств соглашения, что не отменяет озвученных на заседании проблемных аспектов функционирования системы социального партнерства в крае. Среди мер по их устранению,  которые были утверждены в принятом решении,  – приведение в статус правовых актов соглашений и коллективных договоров, внесение в них изменений и дополнений в соответствии с  нормами нового краевого трехстороннего соглашения, реализация принятого под занавес прошлого года (кстати, также по инициативе ФПСК) порядка присоединения к КТС и др. 

И хотя по самому животрепещущему на сегодняшний день вопросу – о реализации программы поэтапного совершенствования систем оплаты труда работников учреждений социальной сферы края на 2012-2018 годы - обсуждения не получилось, поскольку руководители профильных министерств предоставили «отдуваться» за всех координатору стороны профсоюзов, зам. председателя ФПСК Т. Чечина четко расставила акценты, касающиеся всех участников этого непростого  процесса.

Основываясь на опыте заседаний  координационных советов организаций профсоюзов по данному вопросу, которые ФПСК провела в 22 территориях как один из разработчиков программы и участник разъяснительной работы, Т. Чечина внесла ряд предложений по безболезненному переходу на систему «эффективных контрактов».   
- Сегодня ни президент, ни губернатор не имеют полномочий устанавливать конкретные ставки и оклады в конкретных учреждениях. Поэтому главным подспорьем их руководителям и профкомам должно стать краевое трехстороннее соглашение,  где следует определить минимальные оклады по профессионально-квалификационным группам в разрезе отраслей, - предложила зампред ФПСК. 

Комиссия согласилась с доводами профсоюзной стороны и включила их в пошаговый алгоритм действий по реализации программы, зафиксированных в принятом решении.



Наши партнеры