Новости

Необходим профсоюзный контроль

На расширенном заседании краевой организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания, впервые среди членских организаций ФПСК прошедшем в режиме скайп-конференции, состоялся предметный разговор о путях повышения эффективности работы профсоюзных организаций по выполнению раздела Программы действий профсоюза на 2010-2015 годы  в сфере охраны труда и здоровья членов профсоюза.

Как подчеркнула председатель крайкома Татьяна Иванова, это направление является одним из главных приоритетов его деятельности, поскольку, вопреки устоявшемуся мнению, труд подавляющего большинства работников госучреждений и общественного обслуживания связан с постоянными стрессами, высокой интенсивностью и сложностью, как правило, за пределами рабочего времени. А потому на обеспечение его безопасности нацелен весь наработанный обширной практикой работы краевой организации профсоюза многоуровневый механизм профсоюзного контроля за состоянием охраны труда.

И в частности, в ее структуре действует созданная одной их первых среди региональных организаций профсоюза  техническая инспекция труда, постоянная комиссия по охране труда, здоровья и экологии. В 442 первичных профсоюзных организациях работают 539 уполномоченных и 411 комиссий по охране труда, работу которых координируют более 60 внештатных технических инспекторов труда крайкома. Их усилиями в 2010-2011 годах было проведено более 650 проверок.

В рамках социального партнерства, которое в крайкоме считают не менее действенным механизмом обеспечения здоровых и безопасных условий труда работников, заключено 22 краевых отраслевых и 25 территориальных соглашений, 458 коллективных договоров, предусматривающих в специальных разделах по охране труда не только обязательства представителей нанимателей (работодателей), но и дополнительные гарантии для членов профсоюза, в том числе и за счет средств крайкома. Так, в 2011 году на страхование от несчастных случаев из специального фонда краевой организации профсоюза выплачено 124,3 тыс. руб. по 39 страховым случаям. 20%-я льгота по программе ФНПР «Профсоюзная путевка» составила 360,8 тыс. руб.

В целях повышения эффективности профсоюзного контроля за обеспечением безопасных и здоровых условий труда членов профсоюза заключен ряд соглашений с органами контроля и надзора: прокуратурой Ставропольского края, Государственной инспекцией труда в СК, краевым управлением Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России, Уполномоченным по правам человека на  Ставрополье, а также с министерством социального развития и занятости населения СК, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ставропольского края» и др.

Еще один важнейший вектор трудоохранной деятельности краевой организации профсоюза  - работа профактива в комиссиях по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. К настоящему времени в более чем в 40 организациях отрасли госучреждений аттестовано 100 % рабочих мест.

Особое внимание уделяется повышению профессионального уровня уполномоченных по охране труда и внештатных инспекторов труда. Территориальные организации профсоюза и профорганизаторы крайкома стали активнее привлекать информационные технологии и средства массовой информации для информирования о результатах своей работы по охране труда.

И вся эта многогранная работа, которая в пересчете на каждого члена профсоюза составляет около 12 тыс. руб., является, как отмечали собравшиеся,  весомым аргументом профсоюзного членства.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, в 2011 году произошло 2 несчастных случая на производстве, в том числе и со смертельным исходом. Продолжает желать лучшего качество содержания и выполнения  разделов соглашений и коллективных договоров по охране труда, нормы которых нередко формальны и не отражают реального положения дел в организациях, не предусматривают расходов на Обеспокоенность актива краевой организации профсоюза разделили и принявшие участие в заседании социальные партнеры. Так, прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, законности правовых актов Прокуратуры СК Ольга Ивахненко сообщила о распространении нарушений трудового законодательства в крае и рассказала о принимаемых мерах прокурорского реагирования, положительно оценив совместную с крайкомом работу в рамках заключенного соглашения о сотрудничестве. Тепло поблагодарив профсоюзные организации за активную роль в снижении производственного травматизма, начальник отдела надзора и контроля за соблюдением охраны труда в непроизводственной сфере Государственной инспекции труда в СК Александр Здровиков рассказал о наиболее типичных нарушениях трудоохранного законодательства и по просьбе профактива подробно разъяснил алгоритм участия  профсоюзов в расследовании несчастных случаев на производстве. А зам. начальника отдела страхования от рисков Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Атикат Максудова детально проконсультировала собравшихся о широких возможностях финансирования из бюджета ФСС предупредительных мер по сокращению производственного травматизма, которыми из 2000 страхователей в крае пока воспользовались только 1,2%, и призвала профактив активнее разъяснять очевидную пользу от этой меры своим работодателям.

 Логический итог обсуждению подвел главный технический инспектор ЦК профсоюза Андрей Труняков, который принял участие в заседании  в режиме скайп-конференции. Поддержав позицию крайкома о необходимости включения в отраслевые соглашения конкретных норм по финансированию трудоохранных мероприятий в бюджетных организациях, он порадовал отраслевой профактив новостью о том, что профсоюзной стороне в рамках Российской трехсторонней комиссии по регулирования социально-трудовых отношений удалось настоять на создании типового перечня рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда, убедить власть в необходимости выплачивать надбавки и компенсации за работу во вредных условиях труда, если аттестация рабочих мест пока не проводилась.

Учитывая исключительную актуальность проблемы охраны труда, собравшиеся по итогам обсуждения были единодушны во мнении, что общественный контроль за ее состоянием надо усиливать. Поэтому технической инспекции труда крайкома и всем его структурам была поставлена задача принять дополнительные меры по безусловному выполнению программы действий профсоюза на 2010-2015 годы в области охраны труда с использованием инновационных подходов, эффективных схем управления охраной труда в организациях. Особое внимание будет уделено совершенствованию нормативно-правовой базы в  трудоохранной сфере, повышению качества содержания и выполнения соответствующих разделов отраслевых и территориальных соглашений, коллективных договоров. Также среди важных акцентов – активизация участия профсоюзных комитетов в проведении аттестации рабочих мест, усиление общественного контроля за расходованием средств ФСС РФ на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве, совершенствование системы непрерывного профсоюзного образования профактива по вопросам охраны труда.