Материалы конференций ФПСК

10.09.2020

Постановление XXVIII отчетно-выборной Конференции Территориального союза «Федерация профсоюзов Ставропольского края»

ФНПР

   ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ СОЮЗ

«ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

XXVIII отчетно-выборной Конференции

Территориального союза

«Федерация профсоюзов Ставропольского края»

 

10.09.2020                                    г. Ставрополь                                         

Об отчете Совета Федерации профсоюзов Ставропольского края о деятельности по выполнению решений XXVI отчетно-выборной и XXVII внеочередной Конференций Территориального союза «Федерация профсоюзов Ставропольского края»

XXVIII отчетно-выборная Конференция Территориального союза «Федерация профсоюзов Ставропольского края» (далее – Конференция) отмечает, что деятельность Федерации профсоюзов Ставропольского края (далее – ФПСК) в 2015-2020 годах осуществлялась в соответствии с целями и задачами, изложенными в Уставе ФПСК, а также решениями IX и Х Съездов ФНПР.

Действия Федерации, членских организаций, координационных советов в муниципальных образованиях в условиях, характеризующихся нестабильной социально-экономической ситуацией в крае, в стране, были направлены на повышение эффективности социального диалога, защиту трудовых прав и социально-экономических интересов работников, максимальное сохранение рабочих мест, покупательной способности заработной платы, поддержку тех, кто оказался в сложной жизненной ситуации.

В отчетном периоде реализовано краевое трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы, которое способствовало росту социально-экономических показателей, снижению уровня безработицы, привлечению в край инвестиций.      Последовательная, настойчивая позиция ФПСК, основанная на безусловном выполнении норм действующего законодательства, позволила заключить новое соглашение между Правительством Ставропольского края, Территориальным союзом «Федерация профсоюзов Ставропольского края» и Региональным союзом работодателей «Конгресс деловых кругов Ставрополья» на 2019-2021 годы, предусматривающее меры, направленные на исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204.

Инициированное ФПСК установление минимальных гарантий по оплате труда не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в Ставропольском крае позволило доначислить в отчетном периоде заработную плату более 4,5 тыс. работникам в общем объеме 18,9 млн. рублей.

Предложения ФПСК по изменению краевой нормативной правовой базы по социальному партнерству обеспечили повышение качества краевых, территориальных соглашений, коллективных договоров.

Сегодня действует более 100 соглашений разных уровней, реализация которых решает задачи в области социального развития и повышения уровня жизни населения края.

Конструктивное взаимодействие ФПСК и членских организаций с социальными партнерами в рамках работы Ставропольской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений обеспечило влияние профсоюзов на решение вопросов оплаты, охраны труда, предоставления гарантий и компенсаций.

Принципиальная позиция профсоюзов в муниципальных образованиях позволила повысить качество работы органов социального партнерства, а также активизировала их участия в принятии местных нормативных правовых актов, касающихся улучшения уровня жизни жителей территорий.

Целенаправленно проводилась работа по включению в бюджеты (краевой, муниципальные) обязательств, способствующих повышению заработной платы работников, индексации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, исполнению «майских» указов Президента РФ, финансированию мероприятий по охране труда, государственных программ. Профсоюзы края, осуществляя контроль хода реализации региональных государственных программ развития отраслей, добивались выделения дополнительных средств из краевого бюджета на повышение заработной платы «неуказным» категориям работников.

В условиях формирования нового технологического уклада, интенсификации труда, внедрения нестандартных форм занятости правовая и техническая инспекции труда ФПСК последовательно отстаивали трудовые права и законные интересы членов профсоюзов в области исполнения трудового законодательства через проводимые проверки организаций, широкое информирование и консультирование граждан, пропаганду и разъяснение действующего законодательства. За пять лет проведено более 5,5 тыс. проверок, устранено около 50 тыс. нарушений, свыше 700 исковых заявлений нашли положительное решение в судах. В 2020 году в условиях введения ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции особенно востребованной оказалась работа правовой и технической инспекций труда ФПСК в онлайн-формате: регулярно с использованием популярных интернет – платформ проводились конференции, спикерами которых выступили представители профильных министерств, органов надзора и контроля, внебюджетных фондов.

Рассматривая организационное и кадровое укрепление профсоюзов как основные условия сохранения и развития профсоюзного движения, ФПСК, ее членские организации принимали меры по сохранению и увеличению численности членов профсоюзов, использованию новых форм своей работы. За отчетный период создано 270 первичных профсоюзных организаций, ежегодно в ряды профсоюзов вступает около 30 тыс. человек.

Дальнейшее развитие получила система обучения профсоюзного актива, кадрового резерва на базе Учебно-методического центра: за пять лет обучено более 5,5 тыс. профсоюзных активистов.

Одним из приоритетных направлений деятельности ФПСК, её членских организаций в отчетный период являлась работа с молодежью. Деятельность молодежных советов в отраслях и муниципалитетах способствовала увеличению представительства молодежи среди членов профсоюзов, усилению защиты трудовых прав и социально-экономических интересов молодежи, кадровому продвижению молодых профсоюзных лидеров.

Основными задачами профсоюзов в области информационной деятельности в отчетный период были: пропаганда профсоюзной идеологии, укрепление положительного имиджа профсоюзной деятельности в общественном сознании, повышение мотивации профсоюзного членства.

Вместе с тем, задачи, поставленные X съездом ФНПР, требуют более решительных действий профсоюзов края по реализации защитных функций.

Необходимо дальнейшее совершенствование нормативно-правового обеспечения социального партнерства, в том числе по вопросам формирования отраслевых комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, а также реализации права представителей сторон социального партнёрства на осуществление контроля выполнения коллективных договоров и соглашений всех уровней.

Несмотря на принимаемые социальными партнёрами меры, Ставропольский край занимает 58-е место среди российских регионов по уровню оплаты труда, 63% работников имеют заработную плату ниже среднекраевой, продолжают снижаться реальные доходы населения, растет уровень бедности.

Отсутствие координационных советов профсоюзов в отдельных муниципальных образованиях снижает эффективность работы по защите социально-трудовых прав и интересов работников, в том числе во взаимодействии с органами местного самоуправления, работодателями, а также не способствует вовлечению в профсоюз новых членов.

На уровне первичных профсоюзных организаций отмечается недостаток знаний и опыта при проведении коллективно-договорной кампании.

Не обеспечивается достаточный уровень защиты работников в области охраны труда, растет количество смертей на рабочем месте по естественным причинам.         

Остаются нерешенными задачи реализации молодежной и кадровой политики профсоюзов: эффективного формирования и использования кадрового резерва, его обучения, повышения активности молодежи в реализации защитных функции профсоюзов.

Отмечается низкое качество контента профсоюзных интернет-ресурсов, отсутствие доступной информации о деятельности профсоюзов.

Не реализуются в полном объеме Резолюции IХ и Х Съездов ФНПР по вопросам укрепления финансовой базы профсоюзов – по перечислению членских взносов в размерах, установленных соответствующими выборными профсоюзными органами.

XXVIII отчетно-выборная Конференция Территориального союза «Федерация профсоюзов Ставропольского края» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Признать работу Совета Территориального союза «Федерация профсоюзов Ставропольского края» за отчетный период удовлетворительной.

2. При выполнении уставных задач ФПСК, членским организациям добиваться:

2.1. Реализации задач, определенных Программой ФНПР «За справедливую экономику!», резолюциями X Съезда ФНПР.

2.2. Повышения ответственности сторон социального партнёрства за выполнение принимаемых решений и реализацию обязательств коллективных договоров, соглашений, а также дальнейшего развития системы социального партнёрства в Ставропольском крае, в том числе посредством совершенствования региональной нормативной правовой базы.

2.3. Распространения социального партнёрства на малое предпринимательство и работающих в условиях нестандартных форм занятости.

2.4. Включения в документы социального партнерства конкретных мер по охране труда, направленных на предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также на повышение ответственности работодателей, допустивших несчастные случаи на производстве.

2.5. Установления минимальной региональной заработной платы в размере не менее величины минимального (восстановительного) потребительского бюджета;

2.6. Проведения системной нормотворческой работы, в том числе контроля прохождения в органах законодательной власти краевых и федеральных законопроектов в сфере социально-трудовых отношений, осуществления их экспертизы.

2.7. Внедрения современных методов управления охраной труда с учетом национальных стандартов системы безопасности труда.

2.8. Повышения качества обучения в ЧОУ ДПО УМЦ ФПСК и активного использования современных технологий обучения.

2.9. Участия профсоюзов в создании и реализации региональных молодежных программ и проектов, активного внедрения в профсоюзную деятельность инструментов проектного управления.

2.10. Разработки критериев внутренней и внешней оценки эффективности деятельности профсоюзных организаций в крае, построение системной работы по формированию кадрового потенциала, в том числе резерва на руководящие должности профсоюзных организаций.

2.11. Повышения массовости и эффективности коллективных действий профсоюзов.

2.12. Формирования позитивного имиджа профсоюзов путем широкого использования возможностей средств массовой информации, повышения качества информационных ресурсов, активизации работы в интернет-пространстве.

2.13. Обеспечения безусловного соблюдения исполнительской дисциплины, повышения персональной ответственности руководителей членских организаций за выполнение решений коллегиальных органов ФПСК, в том числе в вопросах финансового обеспечения уставной деятельности ФПСК.

3. Поручить Совету ФПСК в срок до 1 декабря 2020 года разработать план практических действий по реализации решений Конференции и Х Съезда ФНПР.

Председатель ФПСК                                                                           Т.И.Чечина