Меню
Позвоните нам по телефонам:
Задать
вопросонлайн

Охрана труда | Постановления президиума ФПСК

08.12.2021

Постановление Совета ФПСК от 08.12.2021 № 5-4


О действиях профсоюзов по защите прав работников на безопасные условия труда


Совет Федерации профсоюзов Ставропольского края отмечает, что негативные тенденции в состоянии условий труда и здоровья работающего населения обусловлены недостатком внимания к этой проблеме со стороны всех участников регулирования социально-трудовых отношений на территории Ставропольского края. Основными задачами профсоюзов в области охраны труда являются: минимизация профессиональных рисков на рабочем месте, улучшение условий труда работников, отстаивание права работников на предусмотренные законодательством гарантии и компенсации за работу во вредных/опасных условиях труда.

По данным Росстата, в Ставропольском крае 31.7% работников трудятся во вредных/опасных условиях труда (добыча полезных ископаемых – 47.2% химическое производство – 47.1%, строительство 39,5%, водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений – 39.4%, транспорт – 38,8%, АПК – 38%).

В этой связи профсоюзы края активно используют в решении проблем безопасности труда механизмы социального партнерства: в частности, вопросы охраны труда становятся ключевыми при разработке краевых, территориальных и отраслевых соглашений, коллективных договоров. По инициативе профсоюзов в Ставропольском крае применяется дифференцированный подход к предоставлению гарантий и компенсаций работникам, работающим во вредных/опасных условиях труда (краевое трехстороннее соглашение; ряд отраслевых соглашений). С целью повышения заинтересованности работодателей в улучшении условий труда на рабочих местах в новом краевом трехстороннем соглашении сохранен этот подход.

На состояние здоровья работников оказывают негативное влияние снижение качества жизни значительной части населения, низкий уровень заработной платы, ухудшение условий труда, отдыха, качества и структуры питания, чрезмерные стрессовые нагрузки.

Ситуация износа основных производственных фондов перешла критическую отметку. В отдельных видах экономической деятельности износ составляет около 50 процентов (добыча полезных ископаемых 73%, обеспечение электроэнергией, газом и паром – 45,3%, деятельность в области информации и связи – 63,5%, транспортировка и хранение 62.1%, строительство 57,8%, здравоохранение и предоставление социальных услуг – 51,2%, водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - 49,5%, сельское хозяйство – 42,7%). Это приводит к тому, что в ряде случаев работники и работодатели вынуждены идти на нарушения технологического процесса, чтобы не допустить простоя и получить большую заработную плату даже при нарушении требований правил безопасности, что в конечном итоге приводит к несчастным случаям на производстве.

Несмотря на проводимые сторонами социального партнерства меры профилактики, позволившие отчасти уменьшить количество тяжелых и смертельных несчастных случаев, связанных с производством (в 2018 году – 53, в 2019 г. – 44, в 2020 г. – 42), уровень травматизма остается высоким. При этом вызывает серьезные опасения профсоюзов количество несчастных случаев, не связанных с производством, что говорит о необходимости увеличения охвата работников процедурой диспансеризации, а также о недостаточном в некоторых случаях качестве проведения обязательных и периодических медицинских осмотров. В погоне за прибылью отдельными работодателями не принимаются меры по первичной профилактике производственных рисков и предотвращению несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Не уменьшается количество нарушений действующего законодательства, выявляемых техническими инспекторами труда ФПСК. Только в 2020 году техническими инспекторами профсоюзов выявлено около 900 нарушений прав работников на безопасные условия труда (при этом плановые проверки в 2020 году практически не проводились по причине введенных в организациях ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции). Масштабные изменения Х раздела Трудового кодекса РФ диктуют необходимость консолидации усилий сторон социального партнёрства, органов надзора и контроля, внебюжетных фондов по профилактике травматизма, проведению разъяснительной работы по вопросам охраны труда, выработке единых подходов к правоприменительной практике по данному направлению.

Совет Федерации профсоюзов Ставропольского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Постоянной комиссии Совета ФПСК по охране труда и защите от экологической опасности:

1.1.В рамках реализации Плана практических действий Территориального союза «Федерация профсоюзов Ставропольского края» по реализации решений, съездов ФНПР и отчетно-выборной Конференции ФПСК на 2021-2025 годы (далее – План практических действий) с учетом изменений действующего законодательства разработать в первом полугодии 2022 года предложения для членских организаций ФПСК по совершенствованию системы общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда

1.2. Изучить практики реализации программ социального проектирования в работе профсоюзов, проработать до 31.03.2022 вопрос о проведении в 2022 году конкурса, направленного на поощрение лучших профсоюзных проектов по улучшению условий и охраны труда в организациях Ставропольского края.

2. Провести в апреле 2022 года профсоюзную форсайт-сессию на тему «Охрана труда. Перезагрузка» в рамках Всемирного дня охраны труда с участием представителей сторон социального партнёрства, органов надзора и контроля, внебюджетных фондов, СМИ.

3.Членским организациям ФПСК, технической инспекции ФПСК, председателям координационных советов организаций профсоюзов в муниципальных образованиях:

3.1. Организовать с учетом изменений действующего законодательства работу уполномоченных по охране труда в области усиления контроля за соблюдением трудового законодательства в организациях;

3.2.Использовать возможности краевых и местных средств массовой информации и официального сайта ФПСК для пропаганды культуры охраны труда среди работников, ответственного отношения работников к собственному здоровью, проводить профсоюзные мероприятия, направленные на приобщение работников к здоровому образу жизни;

3.3. Продолжать контроль за выполнением работодателем обязанности по обеспечению работников специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами, а также медицинскими средствами защиты (маски, респираторы, дезинфицирующие средства и др.) с целью предупреждения распространения коронавирусной инфекции.

3.4. В рамках реализации Плана практических действий активизировать работу по обучению уполномоченных по охране труда и/или председателей ППО по вопросам организации общественного контроля на базе УМЦ ФПСК.

4. Рекомендовать членским организациям ФПСК закреплять в соглашениях и коллективных договорах реальные обязательства по защите прав работников в области охраны труда, в том числе направленные на:

  • реализацию мер по снижению рисков, производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
  • внедрение современной системы управления охраной труда;
  • создание условий для формирования здорового образа жизни работников;
  • развитие институтов общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда (закреплять меры поддержки уполномоченных(доверенных) лиц по охране труда).

5.Технической инспекции труда ФПСК обобщать результаты общественного контроля за соблюдением законодательства в области охраны труда с целью оперативного реагирования на нарушения в сфере безопасности труда и распространения положительного опыта работы ФПСК и членских организаций по защите прав работников.

6. Представительствам ФПСК – координационным советам в муниципальных образованиях совместно с органами местного самоуправления активизировать работу по участию профактива в муниципальных мероприятиях, направленных на профилактику производственного травматизма (Дни охраны труда, круглые столы и др.).

7.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя ФПСК Илющенко А.Ю.

Председатель ФПСК  Т.И. Чечина


Возврат к списку

Наши партнеры