Постановления президиума фПСК
Постановление Президиума Федерации профсоюзов Ставропольского края от 27.09.2017 № 17-1 «О позиции ФПСК по проекту краевого бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов»
Одним из главных направлений деятельности профсоюзов является их участие в формировании бюджетов всех уровней.
В соответствии с Соглашением между Правительством Ставропольского края, Территориальным объединением Федерации профсоюзов Ставропольского края и Союзом работодателей Ставропольского края "Конгресс деловых кругов Ставрополья" на 2016 - 2018 годы ФПСК участвует в обсуждении основных параметров прогноза социально-экономического развития Ставропольского края и формировании бюджета на очередной финансовый год.
В соответствии с краевым законом «О бюджетном процессе в Ставропольском крае» Правительством утверждены основные направления бюджетной и налоговой политики Ставропольского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, в том числе предусматривающие повышение эффективности реализации государственных программ, оценку эффективности предоставляемых налоговых льгот, совершенствование межбюджетных отношений, введение на территории края курортного сбора, государственную поддержки граждан на основе нуждаемости и адресности, развитие практики инициативного бюджетирования, усиление внутреннего контроля соблюдения бюджетного законодательства, исчисление налоговой базы по налогу на имущество организаций, исходя из кадастровой стоимости.
Одним из главных условий формирования краевого бюджета на предстоящий период является ограничение его дефицита на уровне не выше 10%, что существенно затрудняет формирование расходной части и реализации публичных обязательств Правительства перед населением Ставропольского края.
Следует отметить что, в последние годы формирование бюджета Ставропольского края происходит в условиях снижения уровня доходов, повышения уровня бедности населения, что требует согласованного подхода сторон социального партнёрства при рассмотрении этого вопроса.
В этой связи предложения краевых профсоюзов должны учитывать сложившуюся социально-экономическую ситуацию, не допуская снижения уровня доходов населения, социально-трудовых гарантий членам профсоюзов.
Главной задачей ФПСК, ее членских организаций, координационных советов организаций профсоюзов в муниципальных образованиях при формировании проекта бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов является максимальное включение в проекты краевого, местных бюджетов предложений, направленных на повышение уровня реальной заработной платы работников, реализацию в полном объеме «дорожных карт» изменений в отраслях социальной сферы, индексации заработной платы работников, на которых не распространяется действие Указов Президента, финансирование всех целевых программ Ставропольского края, увеличение минимальной заработной платы работников до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения Ставропольского края.
Президиум Территориального союза «Федерация профсоюзов Ставропольского края» ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Информацию о позиции ФПСК по проекту краевого бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов принять к сведению.
2. Стороне профсоюзов Ставропольской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений добиваться максимального учёта предложений в краевой бюджет на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов (прилагаются), в том числе заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате в соответствии со статьёй 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.Членским организациям провести работу с краевыми отраслевыми органами государственной власти по максимальному учету предложений профсоюзов при формировании бюджета Ставропольского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.
4.Представительствам ФПСК в муниципальных образованиях:
инициировать рассмотрение на заседаниях территориальных трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений проектов бюджетов муниципальных образований на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, добиваться максимального учёта предложений профсоюзов при формировании соответствующих бюджетов на предстоящий период;
инициировать при необходимости внесение соответствующих изменений в действующие территориальные трёхсторонние соглашения до внесения проектов местных бюджетов в представительные органы местного самоуправления.
Исполняющий обязанности
Председателя ФПСК Т.И. Чечина
