Учебно-методический центр | Постановления президиума ФПСК

Постановление Президиума Федерации профсоюзов Ставропольского края от 10.06.2015 № 25-3 «Об итогах обучения профсоюзных кадров и актива в 2014-2015 учебном году на базе УМЦ ФПСК»

Президиум Федерации профсоюзов Ставропольского края отмечает, что негосударственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования учебно-методическим центром ТО ФПСК (далее УМЦ ФПСК) в основном выполнен план обучения профсоюзных кадров и актива на 2014-2015 учебный год. По предложению Методического совета УМЦ ФПСК в него были включены образовательные программы, направленные на изучение актуальных вопросов профсоюзной деятельности: основ профсоюзной работы, участия профсоюзов в проведении специальной оценки условий труда, защиты пенсионных прав членов профсоюзов.  В то же время осталась нереализованной программа по финансовой работе.

В рамках заявленных программ  прошли обучение 736 профсоюзных активистов. Сведения о численности слушателей в разрезе краевых организаций отраслевых профсоюзов и координационных советов организаций профсоюзов муниципальных образований отражены в приложении №2.

Следует отметить, что по каждой программе слушатели обеспечивались специальной учебной литературой, нормативно-правовыми документами, методическими разработками и рекомендациями по основным направлениям профсоюзной деятельности. Также для лучшего усвоения подаваемого материала специалистами ФПСК были разработаны рабочие тетради, на основе которых в настоящее время формируются учебные материалы в отдельных краевых отраслевых организациях профсоюзов.

Высокую активность и заинтересованность в организации обучения профсоюзного актива проявили руководители краевых организаций отраслевых профсоюзов: жизнеобеспечения, образования и науки, культуры, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, здравоохранения, а также координационных советов организаций профсоюзов муниципальных образований: гг. Невинномысск, Ессентуки, Изобильный, Буденновский, Петровский, Георгиевский муниципальные районы.

В  2015 году учебно-методический центр ФПСК получил лицензию  краевого министерства образования и молодежной политики на право осуществления образовательной деятельности. В этой связи УМЦ проводилась работа по совершенствованию образовательного процесса и программ обучения.  

В 2014-2015 учебном году УМЦ ФПСК внедрил ряд новых форм обучения в формате малых групп: практические тренинги, обсуждение проблемных ситуаций, решение ситуационных задач, деловые игры и др.

Также впервые был апробирован формат обучения профсоюзного актива краевых организаций профсоюзов с учетом отраслевых особенностей. В этой связи заслуживает внимания опыт Ставропольской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ, представители которой прошли обучение по 36-часовой программе спецкурса «Основы профсоюзной работы»  с вручением свидетельств о прохождении обучения. 

Информация о проведении обучающих мероприятий УМЦ ФПСК регулярно публиковалась в газете «Вестник профсоюзов Ставрополья», местных СМИ края и других информационных ресурсах.

Вместе с тем, следует отметить, что в условиях необходимости повышения профессиональных знаний профсоюзного актива ряд членских организаций не использовал имеющиеся  возможности учебно-материальной  базы УМЦ ФПСК для обучения представителей профактива краевых отраслевых организаций профсоюзов: лесных отраслей, природно-ресурсного комплекса РФ, потребкооперации и предпринимательства, «Торговое Единство». Сложившаяся ситуация не позволяет реализовать право на обучение представителей выборных профсоюзных органов, что лишает их возможности  получать полноценное профсоюзное образование, необходимое для повышения эффективности работы по защите социально-трудовых прав работников.

Практика показывает, что в современных социально-экономических условиях осуществления работы по защите социально-трудовых прав работников профсоюзам необходимо выходить на новый профессиональный уровень. В этой связи в следующем учебном году большее внимание будет уделено обучению профсоюзных кадров и актива по вопросам применения трудового законодательства, охраны труда, социального партнерства, колдоговорной работы, оплаты труда и др.

Президиум Федерации профсоюзов Ставропольского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Принять к сведению информацию учебно-методического центра ФПСК об итогах обучения профсоюзных кадров и актива в 2014-2015 учебном году (приложение №1).

2.Членским организациям ФПСК:

- обратить внимание на недостаточный контроль за  организацией обучения профсоюзных кадров и актива (несоответствие количества заявленных профсоюзных активистов на обучение - их фактическому участию в обучающих мероприятиях);

- принять дополнительные меры по увеличению охвата обучением профсоюзных кадров и актива по различным направлениям профсоюзной деятельности;

- инициировать внесение  в коллективные договоры  в соответствии с законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»  обязательств, касающихся установления порядка и условий освобождения от основной работы членов выборных профсоюзных органов на период краткосрочной профсоюзной  учебы;

 - обратить внимание на необходимость системного и регулярного обучения разных категорий профсоюзных кадров и актива на базе учреждений дополнительного образования профсоюзов;

- в срок до 15 августа 2015 года представить в организационный отдел ФПСК предложения по обучению в 2015-2016 учебном году профсоюзных кадров и актива на базе УМЦ ФПСК по различным направлениям профсоюзной деятельности;

3. УМЦ ФПСК:

- активнее привлекать профсоюзные организации  к обучению профсоюзных кадров и актива, проводить рекламные акции, используя различные информационные ресурсы;

- продолжить разработку новых и совершенствование имеющихся программ  по вопросам регулирования социально-трудовых отношений, правозащитной деятельности, охраны труда, мотивации профсоюзного членства, информационной работы;

 - повысить качество учебного процесса, его мобильность и эффективность, на основе инновационных подходов;

- обобщить предложения членских организаций по обучению профсоюзных кадров и актива в 2015-2016 учебном году в срок до 20 августа 2015 года.

4.Контроль за данным постановлением возложить на заместителя Председателя ФПСК, председателя Методического совета УМЦ ФПСК  Чечину Т.И.

Председатель ФПСК                                                                           В.И.Брыкалов

                                                                                                                     

    Приложение

                                                                                                                         к постановлению

                                                                                                                         Президиума ФПСК

                                                                                                                       №  25-3 от  10.06.2015

Информация

об итогах обучения профсоюзных кадров и актива в 2014-2015 учебном году на базе УМЦ ФПСК

 

В условиях постоянно меняющегося законодательства, затрагивающего интересы рядовых членов профсоюзов, УМЦ ФПСК выступил с предложениями по организации и проведению в 2014-2015 учебном году обучающих семинаров, направленных на изучение актуальных вопросов профсоюзной деятельности: основ профсоюзной работы, участия профсоюзов в проведении специальной оценки условий труда, защиты пенсионных прав членов профсоюзов. Таким образом, учебному центру удалось охватить обучением различные категории профактива.

В то же время, согласно постановлению Президиума ФПСК №21-4 от 31.10.2014 года «Об обучении профсоюзных кадров и актива в 2014-2015 учебном году» УМЦ была разработана программа «Современные методы организации финансовой работы в профсоюзной организации», реализация которой была отложена на следующий учебный год в связи с невозможностью участия в обучении по объективным причинам основного лектора - Н.А.Гурьевой, преподавателя Зонального учебно-методического центра профсоюзов Санкт-Петербурга, консультанта аудиторской фирмы «Шарль-Аудит»(г.Санкт-Петербург), кандидатура которой была согласована с членскими организациями, выразившими желание участвовать в обучении.

Для обучения такой категории профсоюзного актива, как вновь избранные председатели первичных профор­ганизаций, учебно-методическим центром ФПСК была разработана программа «Основы профсоюзной работы», направленная на изучение азов колдоговорной и правозащитной ра­боты. В обучающем однодневном се­минаре приняли участие профсоюзные лиде­ры из гг.Ставрополя, Невинномыс­ска, Труновского, Красногвардейско­го, Георгиевского, Изобильненского муниципальных районов. Слушатели под руководством опытных препо­давателей из числа руководителей и специалистов ФПСК, краевых отрас­левых организаций профсоюзов по­лучили обширный объем знаний об участии профсоюзов в регулирова­нии социально-трудовых отношений и заключении коллективных догово­ров, а затем закрепили их решением ситуационных задач.

Учитывая, что за один день сложно дать минимальный набор знаний по основным направлениям профсоюзной работы, УМЦ ФПСК выступил с инициативой проведения трехдневных семинаров. В этой связи следует отметить опыт Ставропольской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ, которая заказала УМЦ ФПСК 36-часовую программу спецкурса «Основы профсоюзной работы». Благодаря большему количеству учебных часов в рамках программы удалось более подробно изучить вопросы организационной работы и мотивации профсоюзного членства,  правовые основы установления систем оплаты труда, заключения коллективного договора как правового акта, регулирующего  социально-трудовые отношения в учреждениях здравоохранения. А также, учитывая особую актуальность перехода на работу в системе  «эффективного контракта» слушатели получили разъяснения по особенностям его заключения в медучреждениях. Также участники обучения освоили вопросы участия профсоюзов в регулировании трудовых отношений в организации, изучили темы организации профсоюзного контроля за состоянием условий и охраны труда в учреждениях здравоохранения и особенности проведения специальной оценки условий труда в ЛПУ. Значительное внимание было уделено  вопросам организации информационной работы в ППО.

В реализации учебно-тематического плана, в котором был сделан упор на такие формы обучения как  лекции, разбор кейсов, психологические тренинги, деловые игры, решение практических задач и др. приняли участие преподаватели из числа  руководителей и специалистов краевой организации профсоюза работников здравоохранения, ФПСК, министерства здравоохранения края, территориального Фонда обязательного медицинского страхования СК, ведущих вузов Ставрополья, организации проводящей СОУТ и др. Для более эффективного освоения материала отделами Федерации профсоюзов СК был сформирован пакет методических материалов и рабочие тетради по каждому направлению работы. По итогам курсового обучения был организован контроль знаний в форме тестирования, по результатам которого были выданы свидетельства о прохождении курса обучения по 36-часовой программе

Большой интерес у слушателей вызвала программа «Специальная оценка условий труда», предназначенная также конкретной целевой аудитории - профсоюзным уполномоченным по охране труда. Семинары, охватившие более 400 человек, прошли в гг.Невинномысске, Ессентуки, Став­рополе, Светлограде, Изобильном, Буденновске, Георгиевске. Преподавателями выступили руководители и специалисты ФПСК, краевых отраслевых организаций профсоюзов, министерства труда и соци­альной защиты населения СК, орга­низации, проводящей СОУТ. В ходе семинарских занятий их участники не только получили возможность доско­нально изучить законодательную базу, вопросы предоставления гарантий и компенсаций по итогам проведения СОУТ, но и попрактиковаться в решении проблемных ситуаций, ос­нованных на реальном опыте прове­дения спецоценки. Также слушателям были продемонстрированы приборы, с помощью которых проводятся замеры на рабочих местах.

В ходе реализации нового пенсионного законодательства с целью обучения профактивистов навыкам защиты пенсионных прав членов профсоюзов, учебным центром была реализована программа «Новый порядок формирования пенсионных прав граждан». Семинары прошли  на  базе Управлений Пенсионного  фонда России по Благодарненскому, Кочубеевскому, Кировскому муниципальных районов и городу-курорту Пятигорску. В их работе приняли участие 183 человека, в числе которых председатели первичных профсоюзных организаций, члены  пенсионных комиссий и комиссий по социальному страхованию. В ка­честве преподавателей выступили представители Федера­ции профсоюзов Ставропольского края и Отделения Пенсионного фонда России по СК, которые разъяснили основные новации в пенсионном законодательстве, а также ком­петентно и на месте прокон­сультировали всех желающих по ин­тересующим их вопросам.

Все участники образовательного процесса обеспечивались специальной учебной литературой, нормативно-правовыми документами, методическими разработками и рекомендациями по основным направлениям профсоюзной деятельности. Также для лучшего усвоения подаваемого материала специалистами ФПСК были разработаны рабочие тетради, включавшие извлечения из законодательства, образцы документов, схемы, таблицы, а также практические задания.

Анализируя итоги обучения, следует сказать, что ряд членских организаций ФПСК не использует имеющуюся учебно-материальную базу УМЦ ФПСК. Так, не воспользовались услугами центра краевые организации профсоюзов работников лесных отраслей, природно-ресурсного комплекса РФ, потребкооперации и предпринимательства, «Торговое Единство». Кроме того, среди проблемных моментов следует отметить, что практически не реализуется право на обучение членов профсоюзных органов, не освобожденных от основной работы, зафиксированное в законе «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», в результате чего профактив лишается возможности получать полноценное обучение или повышать свою квалификацию.

Вместе с тем, стоящие перед российскими профсоюзами задачи модернизации профсоюзного движения требуют качественно нового подхода к вопросам профессиональной подготовки профсоюзных кадров. В современных реалиях жизни важно, чтобы по итогам обучения профсоюзный работник  приобрел такой набор знаний, умений и личностных характеристик, который позволит ему успешно осуществлять профсоюзную деятельность. В этой связи в следующем учебном году необходимо наибольшее внимание уделять обучению профсоюзных кадров и актива по вопросам применения трудового законодательства,  охраны труда, социального партнерства, колдоговорной работы, оплаты труда и др.

Учитывая обозначенные тенденции в системе профессиональной подготовки профсоюзных кадров и актива, основной целью работы УМЦ ФПСК в 2015-2016 учебном году является дальнейшее развитие принципов непрерывности и системности обучения профсоюзного актива, разработки учебных программ направленных на развитие общекультурных и профессиональных компетенций профсоюзных работников, активизация работы по внедрению новых эффективных форм и методов профсоюзного образования.

Кроме основной деятельности по реализации программ обучения, в прошедшем учебном году большое внимание было уделено подготовке УМЦ к процедуре лицензирования на осуществление образовательной деятельности. В марте 2015 года УМЦ ФПСК была получена лицензия  краевого министерства образования и молодежной политики, которая является бессрочной и дает право на реализацию программ дополнительного профессионального образования.

Не лишним будет отметить и тот факт, что значительный интерес к обучению в УМЦ ФПСК продемонстрировали сами работодатели и их представители: работники кадровых служб, юристы, экономисты, специалисты по охране труда.

В этой связи УМЦ ФПСК также предлагает свои образовательные услуги по повышению квалификации работников кадровых и юридических служб, экономистов по вопросам социального партнёрства и трудового права.

                                                                           Учебно-методический центр ФПСК