Санаторно-курортный комплекс прфосоюзов

26.08.2016

Губернатор Ставрополья В. Владимиров и генеральный директор холдинга профсоюзных здравниц КМВ Н. Мурашко приняли участие в заседании Президиума Госсовета РФ по развитию российских курортов

В Алтайском крае под председательством Президента России В. Путина состоялось заседание Президиума Государственного Совета РФ, главной темой которого стало повышение инвестиционной привлекательности российских курортов. В мероприятии приняли участие федеральные министры, главы регионов страны с высоким санаторно-курортным потенциалом. Ставрополье представляли губернатор Ставрополья В. Владимиров и генеральный директор ООО «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск» Н. Мурашко.

Открывая заседание, глава государства отметил, что санаторно-курортный комплекс страны исторически развивался как неотъемлемая часть всей системы здравоохранения:

- Сегодня по‑прежнему высока его роль в лечении самых разнообразных заболеваний, их профилактике, реабилитации больных и в целом в сохранении здоровья граждан России, их трудоспособности и активной жизни.

Также В. Путин подчеркнул ключевую роль развития курортов для роста экономики многих городов, районов и даже регионов. Вместе с тем, он обратил внимание, что развитие в этой сфере сдерживается низким уровнем материально-технической базы большинства здравниц.

- По оценкам, для восстановления и модернизации существующих санаториев потребуется порядка 37 млрд. руб. Цифры, безусловно, внушительные, и понятно, что с каждым годом, если ничего не делать, они будут только расти.
Консолидация финансовых ресурсов, их активный поиск – одна из самых актуальных задач, подчеркнул глава государства. Важная тема – приоритетность господдержки проектов, которые нацелены на решение задач развития курортов и туризма.

Одной из ключевых задач В. Путин обозначил создание благоприятной инвестсреды в курортных территориях. В этой связи он также отметил сигналы, поступающие из ряда субъектов о резком повышении платы за пользование земельными участками, что может негативно сказаться на перспективах развития этих территорий, прежде всего на их инвестиционной привлекательности.

В заключении В. Путин особо подчеркнул, что, создавая условия для бизнеса, притока частных инвестиций, нельзя забывать о главном: санаторно-курортный комплекс призван эффективно работать на сохранение и укрепление здоровья граждан России, и его услуги должны быть доступны для людей с самыми разными доходами.

Выступившие затем участники заседания высказали ряд важных позиций и предложений. Так, министр финансов РФ А. Силуанов говорил о необходимости создания рыночного механизма, условий для бизнеса, которые сделают санаторно-курортную отрасль привлекательной для инвесторов, позволят повысить эффективность расходования бюджетных средств, в том числе на оказание государственной социальной помощи льготным категориям граждан.

- Речь идёт сегодня о санкуре. При этом у нас действительно сейчас большинство услуг предоставляется подведомственной сетью, особенно федеральных структур. И эта сеть не даёт развиваться конкуренции, потому что работник соответствующего учреждения направляет в свою сеть, там, соответственно, нет конкурентных условий и нет развития. Поэтому, на наш взгляд, нужно уходить от прямого бюджетного финансирования, а государство должно покупать услугу, причём не только из своих подведомственных организаций, а  на рынке. Это более правильный подход.

В ходе дискуссии была озвучена и тема курортного сбора. Президент РФ попросил с особым вниманием и осторожностью отнестись к этим предложениям, отметив что «если это делать, то делать очень аккуратно».

В заключение он еще раз подчеркнул социальную значимость санаторно-курортного комплекса.
- Это не просто отрасль, не просто бизнес, это ещё и, совершенно очевидно, социальная составляющая, здоровье граждан России.

Принявший участие в заседании генеральный директор холдинга профсоюзных здравниц на КМВ ООО «Курортное управление» Н. Мурашко так прокомментировал событие:

- Профсоюзы всегда говорили о том, что санаторно-курортный комплекс решает государственную задачу по оздоровлению широких слоев населения. И в этом смысле прошедшее заседание Президиума Госсовета РФ подтвердило приоритетность этой задачи для федеральной власти и социальную значимость санаторно-курортной деятельности.

Действительно, необходимо обеспечить доступность отдыха для большинства простых людей, создать им возможность приехать и лечиться на федеральных курортах. Это создаст платежеспособный спрос, который, в свою очередь, станет определяющим условием повышения инвестиционной привлекательности региона, развития частного бизнеса.

Для решения этой задачи профсоюзами были инициированы изменения в федеральное законодательство, касающиеся предоставления налоговых льгот для граждан и организаций, приобретающих санаторно-курортные путевки. Они были поддержаны краевым парламентом и в настоящее время находятся на рассмотрении в ГД РФ.

- Считаю крайне важным и то, что на заседании поднималась проблематика оздоровления льготных категорий граждан. Санаторно-курортный комплекс профсоюзов является историческим партнером государства в этой сфере, и мы неоднократно выступали за создание государством рыночных механизмов, стимулирующих развитие рынка оказания санаторных услуг и привлечение частного бизнеса в эту сферу деятельности.

По мнению Н. Мурашко, это наиболее эффективный способ использования бюджетных средств, предполагающий не прямое бюджетное финансирование, а именно создание рыночных механизмов, условий для бизнеса и конкурентной среды.

- И слова главы государства о том, что санаторно-курортный комплекс является неотъемлемой частью всей системы здравоохранения, мы воспринимаем как вектор государственных действий по восстановлению его исторической роли в медицинской отрасли страны, - резюмировал руководитель холдинга профсоюзных здравниц.

При подготовке публикации использованы материалы сайта kremlin.ru